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(受權(quán)發(fā)布)中華人民共和國(guó)土壤污染防治法
第四十條 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理、處置,并達(dá)到相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及拆除的設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物屬于危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行處置。
修復(fù)施工期間,應(yīng)當(dāng)設(shè)立公告牌,公開(kāi)相關(guān)情況和環(huán)境保護(hù)措施。
第四十一條 修復(fù)施工單位轉(zhuǎn)運(yùn)污染土壤的,應(yīng)當(dāng)制定轉(zhuǎn)運(yùn)計(jì)劃,將運(yùn)輸時(shí)間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等,提前報(bào)所在地和接收地生態(tài)環(huán)境主管部門。
轉(zhuǎn)運(yùn)的污染土壤屬于危險(xiǎn)廢物的,修復(fù)施工單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行處置。
第四十二條 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估、修復(fù)效果評(píng)估活動(dòng),應(yīng)當(dāng)編制效果評(píng)估報(bào)告。
效果評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)主要包括是否達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)等內(nèi)容。
風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后,需要實(shí)施后期管理的,土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施后期管理。
第四十三條 從事土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估、修復(fù)效果評(píng)估、后期管理等活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力。
受委托從事前款活動(dòng)的單位對(duì)其出具的調(diào)查報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估報(bào)告、修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé),并按照約定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、后期管理等活動(dòng)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第四十四條 發(fā)生突發(fā)事件可能造成土壤污染的,地方人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,防止土壤污染,并依照本法規(guī)定做好土壤污染狀況監(jiān)測(cè)、調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)等工作。
第四十五條 土壤污染責(zé)任人負(fù)有實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的義務(wù)。土壤污染責(zé)任人無(wú)法認(rèn)定的,土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。
地方人民政府及其有關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。
國(guó)家鼓勵(lì)和支持有關(guān)當(dāng)事人自愿實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。
第四十六條 因?qū)嵤┗蛘呓M織實(shí)施土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估、修復(fù)效果評(píng)估、后期管理等活動(dòng)所支出的費(fèi)用,由土壤污染責(zé)任人承擔(dān)。
第四十七條 土壤污染責(zé)任人變更的,由變更后承繼其債權(quán)、債務(wù)的單位或者個(gè)人履行相關(guān)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)義務(wù)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
第四十八條 土壤污染責(zé)任人不明確或者存在爭(zhēng)議的,農(nóng)用地由地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門認(rèn)定,建設(shè)用地由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同自然資源主管部門認(rèn)定。認(rèn)定辦法由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第二節(jié) 農(nóng)用地
第四十九條 國(guó)家建立農(nóng)用地分類管理制度。按照土壤污染程度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)用地劃分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類。
第五十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。
在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域,不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目;已經(jīng)建成的,應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除。
第五十一條 未利用地、復(fù)墾土地等擬開(kāi)墾為耕地的,地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查,依法進(jìn)行分類管理。
第五十二條 對(duì)土壤污染狀況普查、詳查和監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查表明有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)用地地塊,地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。
對(duì)土壤污染狀況調(diào)查表明污染物含量超過(guò)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地地塊,地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門組織進(jìn)行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并按照農(nóng)用地分類管理制度管理。
第五十三條 對(duì)安全利用類農(nóng)用地地塊,地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門,應(yīng)當(dāng)結(jié)合主要作物品種和種植習(xí)慣等情況,制定并實(shí)施安全利用方案。
安全利用方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)農(nóng)藝調(diào)控、替代種植;
(二)定期開(kāi)展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià);
(三)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn);
(四)其他風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
第五十四條 對(duì)嚴(yán)格管控類農(nóng)用地地塊,地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)采取下列風(fēng)險(xiǎn)管控措施:
(一)提出劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;
(二)按照規(guī)定開(kāi)展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià);
(三)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn);
(四)其他風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)對(duì)嚴(yán)格管控類農(nóng)用地采取調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、退耕還林還草、退耕還濕、輪作休耕、輪牧休牧等風(fēng)險(xiǎn)管控措施,并給予相應(yīng)的政策支持。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:土壤污染 風(fēng)險(xiǎn) 主管部門 管控 生態(tài)環(huán)境
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