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(受權(quán)發(fā)布)中華人民共和國土壤污染防治法
第十三條 制定土壤污染風險管控標準,應(yīng)當組織專家進行審查和論證,并征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見。
土壤污染風險管控標準的執(zhí)行情況應(yīng)當定期評估,并根據(jù)評估結(jié)果對標準適時修訂。
省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當在其網(wǎng)站上公布土壤污染風險管控標準,供公眾免費查閱、下載。
第十四條 國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導全國土壤污染狀況普查。國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)草原等主管部門,每十年至少組織開展一次全國土壤污染狀況普查。
國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府可以根據(jù)本行業(yè)、本行政區(qū)域?qū)嶋H情況組織開展土壤污染狀況詳查。
第十五條 國家實行土壤環(huán)境監(jiān)測制度。
國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定土壤環(huán)境監(jiān)測規(guī)范,會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、衛(wèi)生健康、林業(yè)草原等主管部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一規(guī)劃國家土壤環(huán)境監(jiān)測站(點)的設(shè)置。
第十六條 地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應(yīng)當會同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門對下列農(nóng)用地地塊進行重點監(jiān)測:
(一)產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標的;
(二)作為或者曾作為污水灌溉區(qū)的;
(三)用于或者曾用于規(guī)?;B(yǎng)殖,固體廢物堆放、填埋的;
(四)曾作為工礦用地或者發(fā)生過重大、特大污染事故的;
(五)有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、貯存、利用、處置設(shè)施周邊的;
(六)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門規(guī)定的其他情形。
第十七條 地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同自然資源主管部門對下列建設(shè)用地地塊進行重點監(jiān)測:
(一)曾用于生產(chǎn)、使用、貯存、回收、處置有毒有害物質(zhì)的;
(二)曾用于固體廢物堆放、填埋的;
(三)曾發(fā)生過重大、特大污染事故的;
(四)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門規(guī)定的其他情形。
第三章 預防和保護
第十八條 各類涉及土地利用的規(guī)劃和可能造成土壤污染的建設(shè)項目,應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價文件應(yīng)當包括對土壤可能造成的不良影響及應(yīng)當采取的相應(yīng)預防措施等內(nèi)容。
第十九條 生產(chǎn)、使用、貯存、運輸、回收、處置、排放有毒有害物質(zhì)的單位和個人,應(yīng)當采取有效措施,防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散,避免土壤受到污染。
第二十條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同國務(wù)院衛(wèi)生健康等主管部門,根據(jù)對公眾健康、生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度,對土壤中有毒有害物質(zhì)進行篩查評估,公布重點控制的土壤有毒有害物質(zhì)名錄,并適時更新。
第二十一條 設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定,根據(jù)有毒有害物質(zhì)排放等情況,制定本行政區(qū)域土壤污染重點監(jiān)管單位名錄,向社會公開并適時更新。
土壤污染重點監(jiān)管單位應(yīng)當履行下列義務(wù):
(一)嚴格控制有毒有害物質(zhì)排放,并按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門報告排放情況;
(二)建立土壤污染隱患排查制度,保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散;
(三)制定、實施自行監(jiān)測方案,并將監(jiān)測數(shù)據(jù)報生態(tài)環(huán)境主管部門。
前款規(guī)定的義務(wù)應(yīng)當在排污許可證中載明。
土壤污染重點監(jiān)管單位應(yīng)當對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)土壤污染重點監(jiān)管單位監(jiān)測數(shù)據(jù)異常,應(yīng)當及時進行調(diào)查。
設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當定期對土壤污染重點監(jiān)管單位周邊土壤進行監(jiān)測。
第二十二條 企業(yè)事業(yè)單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當采取相應(yīng)的土壤污染防治措施。
土壤污染重點監(jiān)管單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當制定包括應(yīng)急措施在內(nèi)的土壤污染防治工作方案,報地方人民政府生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化主管部門備案并實施。
第二十三條 各級人民政府生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門應(yīng)當依法加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)域土壤污染防治的監(jiān)督管理,按照相關(guān)標準和總量控制的要求,嚴格控制可能造成土壤污染的重點污染物排放。
尾礦庫運營、管理單位應(yīng)當按照規(guī)定,加強尾礦庫的安全管理,采取措施防止土壤污染。危庫、險庫、病庫以及其他需要重點監(jiān)管的尾礦庫的運營、管理單位應(yīng)當按照規(guī)定,進行土壤污染狀況監(jiān)測和定期評估。
第二十四條 國家鼓勵在建筑、通信、電力、交通、水利等領(lǐng)域的信息、網(wǎng)絡(luò)、防雷、接地等建設(shè)工程中采用新技術(shù)、新材料,防止土壤污染。
禁止在土壤中使用重金屬含量超標的降阻產(chǎn)品。
第二十五條 建設(shè)和運行污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施,應(yīng)當依照法律法規(guī)和相關(guān)標準的要求,采取措施防止土壤污染。
地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當定期對污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施周邊土壤進行監(jiān)測;對不符合法律法規(guī)和相關(guān)標準要求的,應(yīng)當根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,要求污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施運營單位采取相應(yīng)改進措施。
地方各級人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)城鄉(xiāng)生活污水和生活垃圾處理、處置設(shè)施,并保障其正常運行,防止土壤污染。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:土壤污染 風險 主管部門 管控 生態(tài)環(huán)境