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保護(hù)權(quán)利 鑄就一部新時(shí)代的民法典
8月27日,民法典各分編(草案)提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議。民法典各分編(草案)共設(shè)六編:物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編。
民法典的起草,是中國(guó)立法史上的一個(gè)里程碑事件。眾所周知,民法典乃是衡量一個(gè)國(guó)家法治文明程度的關(guān)鍵標(biāo)志,被譽(yù)為經(jīng)典之作的《法國(guó)民法典》《德國(guó)民法典》,至今仍享有世界級(jí)聲譽(yù)。盡管西風(fēng)東漸,自1911年《大清民律草案》始,拉開(kāi)了中國(guó)民法典起草的序章,但1954年、1962年、1979年、2001年,新中國(guó)四度啟動(dòng)民法典制定,卻因種種緣由未能完成,因此,一直缺少一部代表國(guó)家立法技術(shù)、體現(xiàn)時(shí)代精神的國(guó)之大典。
值得肯定的是,歷次民法典的編纂,特別是改革開(kāi)放40年以來(lái),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的滾滾大潮中,借鑒各國(guó)先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國(guó)國(guó)情民情,精心打造民法通則、物權(quán)法、合同法、侵權(quán)責(zé)任法等一系列立法活動(dòng),為今天民法典的重新起草,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而人民對(duì)美好生活的向往,在催動(dòng)物質(zhì)文明涌動(dòng)時(shí),也激蕩著立法的潮流。執(zhí)政黨“加強(qiáng)市場(chǎng)法律制度建設(shè),編纂民法典”的決定,更推動(dòng)著民法典起草工作不斷提速。而今,一部新時(shí)代的民法典,已然呼之欲出。
我們期待一部更加科學(xué)的民法典。以大陸法系之重財(cái)產(chǎn)權(quán)的傳統(tǒng),人格權(quán)不能單獨(dú)列編。雖有法國(guó)民法典、德國(guó)民法典等在前,我國(guó)的民法典起草仍跳出窠臼,充分采納各界意見(jiàn)建議,開(kāi)人格權(quán)列編之先河,突出了人格權(quán)作為基本權(quán)利的地位,有助于摒棄重物輕人之傳統(tǒng),而對(duì)權(quán)利保護(hù)的濃墨重彩,也讓民法典的體系架構(gòu)更加科學(xué)合理。民法典出臺(tái)后,民法通則、物權(quán)法、合同法、擔(dān)保法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法、侵權(quán)責(zé)任法將被替代,民法總則與分編融為一體,法律的系統(tǒng)性將得到明顯加強(qiáng)。
我們期待一部更加人本的法典。國(guó)家立法的最終目的,說(shuō)到底,還是為了人民的幸福生活?!懊穹ā睘E觴于市民法,屬于私法范疇,顧名思義,乃是民眾的法律。憲法重在限制公權(quán)力,民法典重在保護(hù)私權(quán)。審視民法典各分編(草案),從物權(quán)編到合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編,從“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿(mǎn)的自動(dòng)續(xù)期”,到“強(qiáng)化隱私和個(gè)人信息保護(hù)”“不再保留計(jì)劃生育的有關(guān)內(nèi)容”“進(jìn)一步約束霸王條款”等,這些法律的印記,無(wú)不與公民權(quán)利密切相關(guān),儼然一部權(quán)利宣言書(shū)。將權(quán)利保護(hù)“貫穿”民法典,讓這部重要法典在人們的心中扎下了根。
我們期待著一部更加時(shí)尚的法典?;ヂ?lián)網(wǎng)橫空出世以后,深刻地改變了社會(huì)。起草醞釀中的民法典,對(duì)法定救助義務(wù)、人體組織器官捐獻(xiàn)、禁止性騷擾等前沿領(lǐng)域都作了規(guī)定,特別是為了認(rèn)可和保護(hù)民事主體對(duì)住房保障的靈活安排,滿(mǎn)足特定人群的居住需求,為公租房和老年人以房養(yǎng)老提供法律保障,更超前規(guī)定了居住權(quán),明確“居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定并經(jīng)登記占有、使用他人的住宅,以滿(mǎn)足其穩(wěn)定生活居住需要”。民法典以前瞻的目光、法律的張力,為發(fā)展變動(dòng)的社會(huì)留出空間,也更能應(yīng)對(duì)改革之挑戰(zhàn)。
民法典是人民權(quán)利的宣言,也是民族精神的縮影,更是文明成就的不朽豐碑。法國(guó)、德國(guó)、俄羅斯、日本等大陸法系主要大國(guó)的民法典,都是在民族復(fù)興、社會(huì)轉(zhuǎn)型、國(guó)家崛起的關(guān)鍵時(shí)期被制定實(shí)施的。如今的中國(guó),把富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作為奮斗目標(biāo),一部集立法技術(shù)之大成、回應(yīng)人民權(quán)利呼聲的民法典,將為改革中國(guó)帶來(lái)更多福祉。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:民法典 權(quán)利 保護(hù)
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