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懲戒失信老賴(lài)也應(yīng)注意火力限度

2018年07月13日 14:18 | 作者:史洪舉 | 來(lái)源:燕趙晚報(bào)
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今年高考,浙江溫州蒼南饒先生的兒子發(fā)揮出色,考上北京某知名大學(xué)。正當(dāng)一家人沉浸在喜悅之中,該學(xué)校來(lái)電說(shuō)可能無(wú)法錄取。原因是,饒先生欠銀行貸款不還,進(jìn)入執(zhí)行程序至今尚未執(zhí)結(jié),去年7月他被納入失信被執(zhí)行人名單。眼看兒子多年努力化為泡影,饒先生馬上聯(lián)系銀行,分分鐘還清欠款。(7月12日澎湃新聞)

應(yīng)該說(shuō),在建設(shè)法治社會(huì)和誠(chéng)信社會(huì)的今天,人人都對(duì)欠錢(qián)不還的老賴(lài)嗤之以鼻。對(duì)老賴(lài)施加必要的懲戒和限制措施不僅正當(dāng),而且必要。這是維護(hù)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵措施,否則就會(huì)助長(zhǎng)背信棄義的不良社會(huì)風(fēng)氣,增大交易和交往風(fēng)險(xiǎn)。因此,任何能懲戒、限制老賴(lài)的措施都應(yīng)及時(shí)加以運(yùn)用,但也不能忽視邊界,尤其不能對(duì)老賴(lài)親屬施加“株連”式懲戒。

根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》以及最高法院《關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》,人民法院有權(quán)限制失信被執(zhí)行人以其財(cái)產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費(fèi)私立學(xué)校。

該限制措施并不侵犯老賴(lài)子女的受教育權(quán)。接受教育尤其是義務(wù)教育是每個(gè)公民應(yīng)受保護(hù)的權(quán)利,政府部門(mén)也為公民提供收費(fèi)較低的公立教育服務(wù)。在此背景下,如果一個(gè)人欠債不還卻花費(fèi)高昂代價(jià)讓子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校,顯然不合情理,也有違社會(huì)公德。

但應(yīng)否限制老賴(lài)子女就讀高等院校,則不能一概而論。一般來(lái)說(shuō),高等教育并非義務(wù)教育那樣屬于普及教育。就讀高等院校的學(xué)生往往已經(jīng)成年,根據(jù)婚姻法相關(guān)規(guī)定,父母已無(wú)承擔(dān)其高等教育階段學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)的法定義務(wù),雖然現(xiàn)實(shí)中,很多人都愛(ài)子心切,無(wú)條件供應(yīng)子女就讀。

同時(shí)另一方面,現(xiàn)代社會(huì)講究人格獨(dú)立,父母和子女也是相互獨(dú)立的社會(huì)個(gè)體,懲戒犯錯(cuò)父母的同時(shí),不宜株連并無(wú)過(guò)錯(cuò)的子女。現(xiàn)實(shí)中,罪犯的子女也享有接受義務(wù)教育和高等教育的資格。而且,考上高等院校往往憑借的是子女努力,而非父母財(cái)力。此時(shí),就更不該因父母的老賴(lài)行為而剝奪子女接受高等教育的資格。

因而,在老賴(lài)子女就讀普通高等院校及非高收費(fèi)私立高等院校方面,理當(dāng)在限制老賴(lài)權(quán)利和不殃及其子女方面做好平衡。較為穩(wěn)妥的辦法就是不宜武斷地剝奪子女的相應(yīng)權(quán)利,而是嚴(yán)格地限制老賴(lài)的高消費(fèi)和高額支出。具體到類(lèi)似事件中,完全可以對(duì)老賴(lài)子女就讀高等院校不加干預(yù),但禁止其老賴(lài)父母承擔(dān)學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)。如前所述,父母已無(wú)承擔(dān)子女高等教育的法定義務(wù),其一旦支付子女高額支出卻依然賴(lài)賬不還,就該視為老賴(lài),依法懲戒。

值得注意的是,此事件中,饒先生得知其兒子就讀大學(xué)可能受阻后,立刻還清了賴(lài)賬多年的債務(wù),而之前,執(zhí)行法官多次執(zhí)行未見(jiàn)效果。可見(jiàn),這位饒先生是典型的欠賬不還的老賴(lài),理當(dāng)對(duì)其施加懲戒。

這也提醒相關(guān)部門(mén),對(duì)欠賬不還的老賴(lài),在不株連其家人的前提下,還應(yīng)進(jìn)一步提供提高執(zhí)行力度和懲戒力度。充分運(yùn)用技術(shù)手段,實(shí)行多部門(mén)、多行業(yè)、多手段、全領(lǐng)域、全方位協(xié)同配合,聯(lián)合懲戒。限制老賴(lài)隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),限制老賴(lài)超出日常的消費(fèi)行為。進(jìn)而有效擠壓其活動(dòng)空間,讓誠(chéng)實(shí)守信、敬畏法律成為每一個(gè)社會(huì)成員的自覺(jué)行為。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:老賴(lài) 子女 懲戒

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