23日下午、24日下午，調(diào)研組先后在杭州市、溫州市與浙江省政府、溫州市政府召開專題座談，分別聽取了省市商務(wù)、發(fā)改、外匯、財政等相關(guān)政府部門，出口信用保險公司、進出口銀行等金融機構(gòu)，以及在境外興辦園區(qū)、入駐企業(yè)的企業(yè)代表關(guān)于浙江省境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)的情況匯報。陳小平主持座談會。

周漢民從宏觀、中觀、微觀三個層面介紹了調(diào)研背景與來意。他說，黨的十九大報告提出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，要推動形成全面開放新格局。今年是改革開放40周年，習(xí)近平總書記指出“放眼世界，我們面對的是百年未有之大變局“。境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)是改革開放的重要環(huán)節(jié)，是應(yīng)對變局的重要手段。“一帶一路”國家戰(zhàn)略提出五年來，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)一直是“一帶一路”國家戰(zhàn)略行穩(wěn)致遠和探索路徑的重要抓手，契合所在國經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展訴求，也是我國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全球產(chǎn)業(yè)布局的重要承接平臺。今年年底，全國政協(xié)和民建中央將就“境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)”專題舉辦雙周協(xié)商座談會，調(diào)研組赴浙江調(diào)研，就是為了參考浙江的先進經(jīng)驗，聽取企業(yè)代表反映問題。

周漢民認為浙江省在建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)方面有很多值得借鑒推廣的做法：一是政府制定政策始終服務(wù)國家戰(zhàn)略，契合浙江優(yōu)勢，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有力，政策支持得當；二是企業(yè)在落地發(fā)展時始終選擇友好國家，選擇中國戰(zhàn)略伙伴國家，選擇一帶一路節(jié)點國家。

周漢民就企業(yè)在應(yīng)對境外投資面臨的主要風(fēng)險提出三點建議：一是出發(fā)前企業(yè)缺乏輔導(dǎo)和配套，缺乏對目的國政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、文化風(fēng)險、社會風(fēng)險、法制風(fēng)險的了解與評估。需要相關(guān)的第三方服務(wù)及時跟進，國內(nèi)的銀行、律所、會計事務(wù)所要同步地走出去。二是落地時企業(yè)合作模式的選擇不利于企業(yè)發(fā)展，大部分國內(nèi)企業(yè)在合作園區(qū)選擇獨資發(fā)展。需要反思單打獨斗、拉郎配的發(fā)展模式，要把當?shù)睾献骰锇檎垇恚仓\發(fā)展，互利共贏。三是落地后面對政治、法制風(fēng)險，企業(yè)缺乏應(yīng)對能力和手段。需要政府緊緊跟上，談好雙邊投資保護協(xié)定、雙邊稅收協(xié)定等國家協(xié)議，做好企業(yè)靠山和護盾的工作。

廣東省政協(xié)副主席、民建廣東省委主委李心，全國政協(xié)委員、申銀萬國證券研究所首席經(jīng)濟學(xué)家楊成長，全國政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副秘書長王濟光，全國政協(xié)委員、中南財經(jīng)政法大學(xué)金融研究所所長劉惠好，天津財經(jīng)大學(xué)國際貿(mào)易理論教研室主任趙曉晨，民建中央調(diào)研部部長蔡玲等參加調(diào)研。

調(diào)研期間，周漢民還會見了溫州市政協(xié)主席、黨組書記余梅生。