擁有眾多港口的浙江作為身處改革開(kāi)放最前沿的經(jīng)濟(jì)大省，在國(guó)家“一帶一路”建設(shè)布局的實(shí)施過(guò)程中，發(fā)揮自身獨(dú)特的陸海一體優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)東西雙向開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)雙向融入，成為連接陸上與海上絲綢之路的建設(shè)大通道。

4月底，全國(guó)政協(xié)副主席、臺(tái)盟中央主席林文漪率領(lǐng)臺(tái)盟中央調(diào)研組一行來(lái)到浙江，圍繞“構(gòu)建開(kāi)放合作平臺(tái)，打造21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)”主題開(kāi)展調(diào)研探討，為促進(jìn)浙江進(jìn)一步開(kāi)放發(fā)展、為“一帶一路”建設(shè)實(shí)施建言獻(xiàn)策。

為內(nèi)引外聯(lián)保駕護(hù)航

2016年，浙江與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)展順利，全年實(shí)現(xiàn)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口867.2億美元，占全省出口的1/3，占全國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口的14.8%。在“一帶一路”沿線國(guó)家投資項(xiàng)目144個(gè)，對(duì)外直接投資備案額為74.7億美元，同比增長(zhǎng)近70%，占比為44.4%，“一帶一路”沿線國(guó)家已經(jīng)成為浙江省對(duì)外投資的主要區(qū)域。

浙江抓住“一帶一路”的建設(shè)機(jī)遇，也就抓住了新一輪對(duì)外開(kāi)放的牛鼻子。調(diào)研組一行先后在杭州執(zhí)御信息技術(shù)有限公司、中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)西湖園區(qū)、中宙·信天翁跨境電商眾創(chuàng)空間、網(wǎng)易考拉、阿里巴巴、舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心、寧波國(guó)際海洋生態(tài)科技城、寧波環(huán)球聯(lián)運(yùn)廣場(chǎng)浙江海港集團(tuán)等地展開(kāi)調(diào)研。

“浙江構(gòu)建開(kāi)放合作平臺(tái)，應(yīng)共同致力于內(nèi)引外聯(lián)?！比珖?guó)政協(xié)委員、臺(tái)盟中央兩岸文化交流委員會(huì)主任駱沙鳴在調(diào)研中發(fā)表觀點(diǎn)，應(yīng)改變貨物出多進(jìn)少的貿(mào)易運(yùn)輸進(jìn)出口不平衡，提升絲綢之路國(guó)際議價(jià)話語(yǔ)權(quán)和跨國(guó)協(xié)調(diào)能力與可持續(xù)發(fā)展，真正構(gòu)建買(mǎi)全球賣全球的市場(chǎng)格局和多式聯(lián)運(yùn)的通道，協(xié)同分布海外倉(cāng)和電商云倉(cāng)。做好國(guó)別投資分工和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，增加順豐快遞等國(guó)際貨機(jī)運(yùn)力，繼續(xù)搶占海上絲綢之路沿線國(guó)家跨境電商移動(dòng)化、場(chǎng)景化、定制化、智能融合化的制高點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)電商國(guó)際合作的新平臺(tái)和新局面。

全國(guó)政協(xié)委員、臺(tái)盟中央盟史與自身建設(shè)工作委員會(huì)主任張寧說(shuō)，據(jù)介紹，有600萬(wàn)浙商在浙江省外，200萬(wàn)浙商在境外，浙商總會(huì)人員約900萬(wàn)人，這是一個(gè)巨大的天下浙商優(yōu)勢(shì)。如何發(fā)揮好他們的作用，在政府搭建起的“一帶一路”建設(shè)平臺(tái)上有所作為，將是個(gè)大課題。應(yīng)注重人文精神培育，弘揚(yáng)優(yōu)秀浙商文化精神，積極挖掘、保護(hù)、傳承本地鄉(xiāng)土文化、民俗信仰。

浙江寧波市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)梁群提出，要像扶持落戶在當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)一樣，給予“走出去”的企業(yè)一定的政策支持，對(duì)于“走出去”的企業(yè)，給予融資、出口、物流等方面的便利，在人才輸出、資本輸出、原材料輸出等方面給予更多的支持。對(duì)于“引進(jìn)來(lái)”的項(xiàng)目，要按照“最多跑一次”的要求，給予最便利的服務(wù)，讓項(xiàng)目盡快落地見(jiàn)效。

壯大“港口經(jīng)濟(jì)圈”迎良機(jī)

舟山、寧波作為“一帶一路”建設(shè)的重要支點(diǎn)城市，創(chuàng)新拓展了一批高能級(jí)開(kāi)放領(lǐng)域，謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)，深化港口合作，完善交通設(shè)施，拓展雙邊投資，推進(jìn)政策創(chuàng)新，取得了階段性成效。

據(jù)浙江省海港集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，寧波舟山港已與世界上100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的600多個(gè)港口通航，全球前20名的集裝箱班輪公司均已登陸寧波舟山港，是世界上最繁忙的港口之一，集裝箱航線達(dá)235條，其中遠(yuǎn)洋干線112條，月均航班近1500班。

全國(guó)政協(xié)常委、臺(tái)盟中央常務(wù)副主席黃志賢在座談會(huì)上感慨地說(shuō)，積極參與“一帶一路”建設(shè)，對(duì)舟山、寧波這樣的沿海港口城市來(lái)說(shuō)是一個(gè)極大的機(jī)遇。應(yīng)繼續(xù)緊緊抓住這一契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“港口經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，為“名城名都”建設(shè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

“浙江沿海港口的建設(shè)需加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型，協(xié)調(diào)發(fā)展。”駱沙鳴建議，應(yīng)更好地構(gòu)建港口群聯(lián)盟，有效整合各港的信息流、物流、人流、資金流和政策流的紅利疊加。以港帶產(chǎn)，以港促城，以產(chǎn)聯(lián)港，以產(chǎn)興城，以城強(qiáng)港，以城優(yōu)產(chǎn)。將寧波舟山港打造成江海聯(lián)運(yùn)為主要特色的綜合港口，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整港口的功能布局和結(jié)構(gòu)，建設(shè)低碳高效的江海聯(lián)運(yùn)體系，加快港口大數(shù)據(jù)交換平臺(tái)建設(shè)、大宗商品交易平臺(tái)建設(shè)和港口建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

臺(tái)盟中央常委、臺(tái)盟中央?yún)⒄h政工作委員會(huì)主任王中認(rèn)為，應(yīng)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，更高效率地整合、配置上海港、寧波舟山港、嘉興港等區(qū)域國(guó)際海運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)、江海聯(lián)運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn)、油品儲(chǔ)備供應(yīng)等資源，弱化同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)化合作共贏。完善舟山小洋山等港口與上海洋山深水港的聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，規(guī)劃建設(shè)舟山群島與上海市的跨海公路鐵路通道（包括洋山深水港海鐵聯(lián)運(yùn)通道），規(guī)劃建設(shè)寧波市與上海市的直通跨海公路鐵路通道，聯(lián)通義甬舟海鐵聯(lián)運(yùn)通道。做大提升浙滬海洋經(jīng)濟(jì)圈超強(qiáng)經(jīng)濟(jì)能級(jí)，全方位擴(kuò)張21世紀(jì)海上絲綢之路中國(guó)東方大港的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和主導(dǎo)權(quán)。

臺(tái)資臺(tái)企應(yīng)尋求新突破

“一帶一路”建設(shè)，賦予了浙江開(kāi)放開(kāi)發(fā)新的機(jī)遇和歷史使命。在明確自身定位和角色的前提下， 臺(tái)資企業(yè)將如何依托浙江參與“一帶一路”建設(shè)？

目前，臺(tái)資臺(tái)企正站在浙江實(shí)施“十三五”規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新掀起的新熱潮上，借力借勢(shì)，共同參與打造浙江經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，攜手推進(jìn)浙臺(tái)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。調(diào)研組一行在充分肯定臺(tái)資臺(tái)企在浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的成績(jī)的同時(shí)建議，在大陸經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，臺(tái)資企業(yè)面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，臺(tái)資企業(yè)應(yīng)冷靜、客觀看待兩岸經(jīng)濟(jì)合作中出現(xiàn)的新問(wèn)題，調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展思維，改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，加強(qiáng)技術(shù)更新與創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極開(kāi)拓內(nèi)需市場(chǎng)，尋求新突破，提高生存發(fā)展能力。

“浙江是臺(tái)商在大陸投資興業(yè)的熱選地域，也是臺(tái)商聚集區(qū)。”張寧認(rèn)為，在實(shí)施國(guó)家“一帶一路”建設(shè)中，應(yīng)站在國(guó)家和全局的高度，重視臺(tái)資企業(yè)融入“一帶一路”建設(shè)中，使其能分享這塊“蛋糕”，分享帶來(lái)的福利和榮耀。比如，探索與臺(tái)中、高雄、臺(tái)南港口對(duì)接聯(lián)運(yùn)；引導(dǎo)臺(tái)灣青年在義烏小商品商海中創(chuàng)業(yè)就業(yè)；鼓勵(lì)臺(tái)灣青年來(lái)浙江開(kāi)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等等。一方面加大對(duì)臺(tái)商宣傳“一帶一路”建設(shè)的相關(guān)政策、具體項(xiàng)目、合作條件等。另一方面，相關(guān)部門(mén)積極主動(dòng)為臺(tái)商做好服務(wù)，尤其是對(duì)臺(tái)灣青年來(lái)浙江創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

駱沙鳴建議，可借助浙江豐富的觀音文化、彌勒文化、漁鹽文化、海溏文化等海洋旅游文化資源，開(kāi)辟新的通往海上絲綢之路沿線國(guó)家的海洋旅游郵輪專線，開(kāi)辟舟山眾多無(wú)人島為海洋文化創(chuàng)意園區(qū)、海洋體育運(yùn)動(dòng)基地和海洋科普教育基地，亦可開(kāi)發(fā)沿線國(guó)家語(yǔ)種的電子書(shū)和動(dòng)漫影視節(jié)目，開(kāi)展文化服務(wù)外包。在這個(gè)過(guò)程中，浙江臺(tái)企可充分發(fā)揮文化旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn)，參與并融入“一帶一路”建設(shè)中的巨大機(jī)遇。

在調(diào)研過(guò)程中，林文漪與有關(guān)代表進(jìn)行了深入交流，并表示希望能夠充分發(fā)揮黨派特色和優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)浙江21世紀(jì)海上絲綢之路創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展，以及圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的契合點(diǎn)，為國(guó)家推動(dòng)相關(guān)工作提供政策參考。