綠色發(fā)展是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必由之路,也是“一帶一路”沿線國家可持續(xù)發(fā)展的客觀需要,綠色發(fā)展理念充分體現(xiàn)在“一帶一路”倡議的頂層設(shè)計(jì)當(dāng)中?！耙粠б宦贰背h5年來,在中企積極踐行綠色“一帶一路”建設(shè)的同時(shí),巨大的綠色投融資空間也得到極大激發(fā)。

中企積極踐行綠色“一帶一路”

5年來,我國已與100多個(gè)國家和國際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國在24個(gè)“一帶一路”沿線國家在建境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)82家,新增投資25.9億美元,占中國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)新增總投資的87%。

值得注意的是,在投資合作領(lǐng)域快速推進(jìn)的同時(shí),綠色理念和可持續(xù)發(fā)展得到越來越多的踐行。根據(jù)《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化建設(shè)和運(yùn)營管理,在建設(shè)中充分考慮氣候變化影響。在投資貿(mào)易中突出生態(tài)文明理念,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對(duì)氣候變化合作。

中國人民大學(xué)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)研究院副院長宋利芳告訴記者,中國企業(yè)對(duì)外投資中,投資的主要領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施、能源以及鋼鐵、化工等行業(yè),這些行業(yè)具有環(huán)境敏感性。此外,“一帶一路” 65個(gè)沿線國家基本是發(fā)展中國家,環(huán)境相對(duì)比較脆弱。

環(huán)境治理項(xiàng)目為中國企業(yè)拓展“一帶一路”合作開啟了新的空間。庫布其國際沙漠論壇執(zhí)行秘書長、億利資源集團(tuán)副總裁趙勇表示,庫布其沙漠是世界上第一個(gè)被整體治理的沙漠?！耙粠б宦贰毖鼐€荒漠化嚴(yán)重的國家,可以借鑒庫布其的模式和經(jīng)驗(yàn)?！叭ツ?聯(lián)合國環(huán)境署在庫布其設(shè)立了‘一帶一路’沙漠經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心,現(xiàn)在中心工作已啟動(dòng)。”

聯(lián)合國駐華系統(tǒng)協(xié)調(diào)員羅世禮表示,目前,已有15個(gè)聯(lián)合國機(jī)構(gòu)和中方有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂了與“一帶一路”有關(guān)的協(xié)議。這些協(xié)議核心是致力于打造2030年可持續(xù)發(fā)展議程和綠色“一帶一路”之間的協(xié)同效應(yīng)。

“‘一帶一路’建設(shè)蘊(yùn)含巨大綠色機(jī)遇與潛力,綠色‘一帶一路’可為沿線國家人員交流提供更廣的平臺(tái),為共同應(yīng)對(duì)環(huán)境問題拓展合作渠道,幫助提升環(huán)境管理能力,推動(dòng)環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)合作?！敝袊?東盟環(huán)境保護(hù)合作中心高級(jí)工程師周軍指出。

“一帶一路”綠色投融資潛力巨大

業(yè)內(nèi)人士指出,“一帶一路”沿線國家投資需求巨大。特別是在基礎(chǔ)設(shè)施、城市綜合開發(fā)、物流、貿(mào)易、跨境電商等方面存在大量投融資需求。然而,相關(guān)國家國內(nèi)資金供給嚴(yán)重不足。

原中國保監(jiān)會(huì)副主席周延禮日前表示,“一帶一路”建設(shè)相關(guān)的項(xiàng)目具有投資規(guī)模大、周期長的特點(diǎn)。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行測(cè)算,到2020年,除了中國之外,亞太地區(qū)國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投資需求每年大約需要6000多億美元。但是公共部門和私營部門能夠提供的資金總額只有1/3左右。而這2000多億美元的資金還需要很多苛刻條件才能夠滿足。

巨額投資缺口之下,中國金融機(jī)構(gòu)積極布局“一帶一路”沿線國家。數(shù)據(jù)顯示,僅中資銀行方面,截至2017年末,就有10家中資銀行在26個(gè)“一帶一路”沿線國家設(shè)立了68家一級(jí)分支機(jī)構(gòu),參與近3000個(gè)“一帶一路”項(xiàng)目,累計(jì)發(fā)放貸款超過2000多億美元。主要用于能源、裝備制造以及支持當(dāng)?shù)爻隹凇?/p>

此外,內(nèi)蒙古、浙江、新疆、廣州、貴州、安徽、江蘇、海南、山東等地紛紛出臺(tái)政策支持綠色基金?！澳壳叭珖圏c(diǎn)省份綠色項(xiàng)目庫的構(gòu)建,以及發(fā)改委、財(cái)政部的政府引導(dǎo)基金,科技部的綠色技術(shù)數(shù)據(jù)庫等,都是綠色金融的創(chuàng)新。綠色基金板塊也會(huì)成為未來‘一帶一路’沿線國家合作的動(dòng)力。”中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)副秘書長、中國社科院金融所副研究員安國俊表示。

周軍指出,“一帶一路”沿線大部分國家綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊,尤其在環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施方面。目前,方興未艾的綠色金融機(jī)制和綠色信貸政策,正在引導(dǎo)更多的資金投向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),絲路基金、亞投行也一直關(guān)注和支持綠色投資。

周延禮還特別指出,在“一帶一路”建設(shè)過程當(dāng)中,要提升保險(xiǎn)服務(wù)在“一帶一路”建設(shè)合作中的產(chǎn)品、機(jī)構(gòu)、人才等要素水平,順應(yīng)“一帶一路”互聯(lián)互通的趨勢(shì),加快保險(xiǎn)國際化的步伐。

不斷提升綠色投資效益

“‘一帶一路’為新一代綠色產(chǎn)品和綠色技術(shù)提供了廣闊市場(chǎng)。中國企業(yè)在利用好投資機(jī)會(huì)的同時(shí),也必須下大力氣培育綠色發(fā)展的技術(shù),這是我們彎道超車的機(jī)會(huì)?！鼻迦A大學(xué)金融與發(fā)展研究中心客座研究員朱壽慶表示。

“中國對(duì)外輸出的是高效、清潔、低碳的產(chǎn)能,這是我們的方向?！弊匀毁Y源保護(hù)協(xié)會(huì)中國項(xiàng)目能源、環(huán)境與氣候變化高級(jí)顧問楊富強(qiáng)認(rèn)為,“一帶一路”合作項(xiàng)目要非常注意能源結(jié)構(gòu),以清潔能源為主,要盡量少用化石能源。即便用化石能源,也要提高化石能源的利用效率。同時(shí),要出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不僅要滿足當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn),還要建議相關(guān)的政府部門,對(duì)“走出去”的企業(yè)提出更高標(biāo)準(zhǔn)。

綠色項(xiàng)目是“一帶一路”合作的重要市場(chǎng),而綠色金融是實(shí)現(xiàn)“一帶一路”綠色投資的基礎(chǔ)。清華大學(xué)國家金融研究與發(fā)展研究中心主任、中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任馬駿認(rèn)為,基于人類所面臨的共同挑戰(zhàn),全球都有必要發(fā)展綠色金融。所謂綠色金融就是要為綠色經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù),就是投融資的服務(wù)要為綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,包括新能源、污水處理、大氣污染的治理等提供融資。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長、中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)秘書長王文表示,中國在短短三年時(shí)間里,就成為全世界最大的綠色金融市場(chǎng),也證明了綠色金融之路在中國是行得通的。我們要把綠色金融之路,尤其是綠色投資效益推向全世界,向全世界分享我們的方案,這就是中國對(duì)全世界的貢獻(xiàn)。

據(jù)楊富強(qiáng)介紹,目前已制訂了各種各樣的綠色指標(biāo)體系,要讓銀行等金融機(jī)構(gòu)知道哪些項(xiàng)目可以支持,哪些項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)比較高,應(yīng)適可而止?！敖鹑谑侵匾氖侄?要通過市場(chǎng)機(jī)制,通過把好金融關(guān)口,支持綠色之路持續(xù)走下去,為發(fā)展中國家謀取更大的利益?！?/p>

雖然在綠色投資和綠色金融方面已經(jīng)有所探索,但還有一些問題亟待解決。有專家指出,“一帶一路”沿線國家處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,各國行業(yè)法律法規(guī)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,國際社會(huì)也尚未形成統(tǒng)一明確的綠色項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。目前我們國家在綠色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展進(jìn)程相對(duì)比較快,但仍存在可操作性、及時(shí)性不足等方面的問題。

亞洲開發(fā)銀行能源部門總監(jiān)翟永平表示,在政策環(huán)境上,碳稅、排污稅的征收等可能會(huì)改善一些問題,但是也還存在一些綠色成本和收入分擔(dān)的問題。在解決綠色的收益和成本這對(duì)矛盾的時(shí)候,應(yīng)考慮引入高技術(shù)、新技術(shù)、數(shù)字技術(shù),從而比較有效地解決綠色項(xiàng)目的成本問題?！白尵G色項(xiàng)目有收益,這個(gè)事情才能做下去,才能做好?！?記者 王文博 班娟娟)