天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已掛牌3周年。截至目前,“金改30條”全部落地,24項(xiàng)措施成效顯著,11項(xiàng)措施在全國(guó)復(fù)制推廣。創(chuàng)造了全市約12%的地區(qū)生產(chǎn)總值、四分之一的實(shí)際利用外資額,以及三分之一的外貿(mào)進(jìn)出口額。自貿(mào)區(qū)為推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局、促進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

制度創(chuàng)新,改革紅利不斷顯現(xiàn)

“主體好比汽車,越多越好;賬戶好比高速公路,讓汽車一路暢行;資金好比燃料,讓汽車能夠高速運(yùn)行;權(quán)力好比收費(fèi)站,越少越好。”中國(guó)人民銀行天津分行副行長(zhǎng)劉通午用這套比喻,向記者介紹了天津自貿(mào)區(qū)金融改革的點(diǎn)滴。

中飛租融資租賃有限公司是“賬戶通起來(lái)”的直接受益者。該公司為旗下46架飛機(jī)各自成立的單機(jī)SPV公司,之前需要境外融資時(shí),每一筆都必須申請(qǐng)外匯額度,過(guò)程漫長(zhǎng)復(fù)雜。在中國(guó)人民銀行天津分行協(xié)助下,中飛租搭建了跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)。“有了這個(gè)平臺(tái),我們可以一路綠燈地開(kāi)展境外外匯資金境內(nèi)歸集、境內(nèi)外匯資金集中管理等。境內(nèi)境外賬戶打通,實(shí)現(xiàn)了資金使用效率的最大化。”中飛租工作人員介紹。

劉通午說(shuō),截至2017年年底,自貿(mào)區(qū)辦理跨境收支1276.2億美元,占全市跨境收支的24.4%;結(jié)售匯504.3億美元;跨境人民幣結(jié)算2729.9億元,占全市跨境人民幣收支的41.5%,“自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新綠地森林效應(yīng)逐步形成,改革紅利不斷顯現(xiàn)”。

服務(wù)做加法,審批做減法

天津東疆保稅港區(qū)管委會(huì)主任沈蕾介紹,截至今年3月,東疆已注冊(cè)各類租賃公司2704家,累計(jì)注冊(cè)資本4590億元人民幣;飛機(jī)、國(guó)際航運(yùn)船舶、海工等跨境租賃資產(chǎn)總額達(dá)646億美元。2015年至2017年,東疆租賃飛機(jī)交付資產(chǎn)每年實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)35%。

支持租賃業(yè)發(fā)展,是天津自貿(mào)區(qū)一大特色。優(yōu)異的成績(jī)與服務(wù)創(chuàng)新是密不可分的。

中國(guó)人民銀行天津分行一位工作人員告訴記者:“我至今還記得,一年前我們接待某家融資租賃公司時(shí),他們臉上驚喜的表情。”此前,該公司已經(jīng)跑了不少地方,都無(wú)法解決其物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目海外融資的難題。而在這里,中國(guó)人民銀行天津分行、外管局、國(guó)稅局、發(fā)改委等負(fù)責(zé)人齊聚一堂,為企業(yè)提供一站式服務(wù)。

服務(wù)做加法,審批做減法。如今,外債宏觀審慎監(jiān)管、A類企業(yè)貨物貿(mào)易收入不入待核查賬戶、直接投資外匯登記下放銀行辦理等10項(xiàng)政策,已在全國(guó)推廣實(shí)施。浦發(fā)銀行天津自貿(mào)分行相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),對(duì)企業(yè)而言每一項(xiàng)政策都是重大利好。

東疆保稅港區(qū)管委會(huì)政策研究室副主任劉慶良表示,政府將大幅簡(jiǎn)化辦事流程和審批手續(xù),實(shí)行集中統(tǒng)一的行政許可權(quán)管理,賦予區(qū)域更大的經(jīng)濟(jì)自主權(quán),不斷完善公共服務(wù)。

服務(wù)京津冀,輻射更廣遠(yuǎn)

日前,裝載著17個(gè)集裝箱、共計(jì)34輛平行進(jìn)口汽車的“鴨綠江”輪,從天津港片區(qū)出發(fā),運(yùn)抵曹妃甸綜合保稅區(qū)碼頭。

“該航線打通了兩港之間的海上自由貿(mào)易通道。”一位貨主說(shuō)。新航線開(kāi)通后,外貿(mào)進(jìn)口集裝箱可享受到自貿(mào)區(qū)、保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū)多重政策疊加,實(shí)現(xiàn)了兩港間貨物自由流動(dòng),在津冀港口之間形成了“境內(nèi)關(guān)外”的互聯(lián)互通,極大方便了外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展跨境業(yè)務(wù)。

促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展是天津自貿(mào)區(qū)的一大使命。天津市市長(zhǎng)張國(guó)清表示,天津?qū)⒓哟笞再Q(mào)區(qū)制度創(chuàng)新力度,并會(huì)同北京、河北積極申報(bào)“京津冀自由貿(mào)易港”,為京津冀服務(wù),并打造成京津冀地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)。

與交通一體化、環(huán)保一體化相比,京津冀金融協(xié)同發(fā)展并非易事,近幾年路橋通達(dá)、環(huán)保改善的背后,都少不了三地金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合精準(zhǔn)投放。

2016年8月,注資規(guī)模100億元的京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)基金在天津自貿(mào)區(qū)正式設(shè)立。

僅農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)域,三地就有6000余家網(wǎng)點(diǎn)柜面、萬(wàn)余臺(tái)ATM,全部免收個(gè)人客戶跨區(qū)域存取款、轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)。天津農(nóng)商銀行、北京農(nóng)商銀行與河北農(nóng)信社的客戶,都能享受資金跨區(qū)域無(wú)成本流通。

截至目前,天津自貿(mào)區(qū)有20多家金融機(jī)構(gòu)與京冀金融機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系,在跨區(qū)域支付結(jié)算、異地存儲(chǔ)、信用擔(dān)保等同城化服務(wù)上取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,三地跨區(qū)域金融協(xié)同創(chuàng)新與合作不斷加強(qiáng)。(記者 劉茜 陳建強(qiáng))