作者:任 平

自美國(guó)挑起貿(mào)易戰(zhàn)以來(lái),中美之間貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端不斷升級(jí),國(guó)內(nèi)外輿論對(duì)白宮的譴責(zé)一直不斷,但也有一些似是而非的觀點(diǎn)在網(wǎng)上流布。一種是把責(zé)任歸咎于中國(guó),說(shuō)是“中國(guó)在戰(zhàn)略上‘過(guò)分自信和高調(diào)’,招致了美國(guó)的組合拳”;一種是批評(píng)中國(guó)不該反擊,說(shuō)是“及早妥協(xié)讓步,貿(mào)易戰(zhàn)就不會(huì)愈演愈烈”。言下之意,只要中國(guó)服軟,美國(guó)就會(huì)“高抬貴手”,中美“貿(mào)易戰(zhàn)”也就不會(huì)打了。

事實(shí)果真如此嗎?

貿(mào)易戰(zhàn)這件事,即便從中美關(guān)系的邏輯考量,也是需要有一些“歷史視野”的。

當(dāng)年,面對(duì)實(shí)力強(qiáng)大、意識(shí)形態(tài)相異的蘇聯(lián),美國(guó)發(fā)動(dòng)“冷戰(zhàn)”,“傾其所有,拿出所有的黃金,全部物質(zhì)力量”,對(duì)蘇聯(lián)進(jìn)行全方位打壓和遏制,成為導(dǎo)致蘇聯(lián)解體的重要外因,美國(guó)自詡贏得了“歷史的終結(jié)”。上世紀(jì)80年代,迅速崛起的日本,很快成為美國(guó)的“心病”。盡管那時(shí)的日本對(duì)美國(guó)亦步亦趨,社會(huì)制度也由美國(guó)設(shè)計(jì),美國(guó)依然不斷制造貿(mào)易摩擦,頒布“自愿出口限制”項(xiàng)目,簽訂“廣場(chǎng)協(xié)議”,迫使日元升值,最終讓日本陷入“失落的二十年”。

可見對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn),絕非一些人“高調(diào)招敵”“意識(shí)形態(tài)”導(dǎo)致“中美關(guān)系緊張”所能解釋的。設(shè)置對(duì)手一直是美國(guó)為確保自身強(qiáng)勢(shì)的戰(zhàn)略慣性——自1894年美國(guó)GDP世界第一以來(lái),在它的“戰(zhàn)略詞典”里,哪個(gè)國(guó)家的實(shí)力全球第二,哪個(gè)國(guó)家威脅到美國(guó)地位,哪個(gè)國(guó)家就是美國(guó)最重要的對(duì)手,美國(guó)就一定要遏制這個(gè)國(guó)家。

有人曾總結(jié),在美國(guó)國(guó)際交往邏輯里,存在一個(gè)“60%定律”:當(dāng)另一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到美國(guó)的60%,并保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,甚至有快速趕超美國(guó)的可能之時(shí),美國(guó)就一定會(huì)將其定為對(duì)手,要千方百計(jì)地遏制住對(duì)手的成長(zhǎng)。不管是當(dāng)年的蘇聯(lián)、日本,還是現(xiàn)在的中國(guó),概莫能外。

無(wú)論中國(guó)怎么做,在美國(guó)看來(lái),今天中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)“危及到了美國(guó)第一”。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)美國(guó)的60%,是日本、德國(guó)、英國(guó)的GDP之和,還是世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)、世界最大外匯儲(chǔ)備國(guó)。特別是黨的十八大以來(lái),中國(guó)的發(fā)展成果進(jìn)入井噴期,擁有世界四分之一的工業(yè)能力,創(chuàng)新科技水平正快速追趕美國(guó),與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加密切,對(duì)世界其他國(guó)家也充滿吸引力……自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,經(jīng)過(guò)100多年努力,中國(guó)重新走近世界舞臺(tái)的中央,這是我們觀察中美貿(mào)易摩擦必須清楚的基礎(chǔ)性事實(shí)。如此大的體量、如此重的分量,不是“低調(diào)”就能隱藏的,就像一頭大象不可能隱身于小樹之后。

盡管中共十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)中國(guó)“是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變”,也一再重申永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張,但以美國(guó)一以貫之的邏輯,已經(jīng)成為第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó),理所當(dāng)然地成了美國(guó)全球霸權(quán)地位的最大挑戰(zhàn)者。更何況,“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與潛力均遠(yuǎn)大于歷史上的蘇聯(lián)與日本”,成了美國(guó)的一個(gè)“前所未有的對(duì)手”。對(duì)于這樣的“對(duì)手”,美國(guó)必然會(huì)采取兩種手段,一是以對(duì)手來(lái)激勵(lì)自己,爭(zhēng)取民眾對(duì)“美國(guó)再次強(qiáng)大”的政治支持;二是在各個(gè)層面遏制對(duì)手的超越。

白宮前首席戰(zhàn)略師史蒂夫·班農(nóng)曾毫不掩飾地說(shuō):“我們正在與中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。25或30年內(nèi),我們中的一個(gè)將成為霸主,而如果我們陷入其中,霸主將是他們?！卑噢r(nóng)這句話,表達(dá)了他對(duì)中美經(jīng)濟(jì)博弈格局及其未來(lái)發(fā)展前途的判斷,以及美國(guó)政府為改變這一歷史趨勢(shì)所做的歷史選擇。如果我們明白了這一點(diǎn),就會(huì)明白中國(guó)當(dāng)前所面臨的來(lái)自美國(guó)的一切挑釁和壓力,都是美國(guó)統(tǒng)治階層一直遵循的邏輯使然。

可以說(shuō),正是這種將霸權(quán)主義作為國(guó)際關(guān)系基礎(chǔ)的觀念,導(dǎo)致了白宮對(duì)21世紀(jì)世界秩序的錯(cuò)誤判斷、對(duì)中國(guó)和平發(fā)展的錯(cuò)誤判斷。許多人都關(guān)注到,早在去年12月,白宮發(fā)布的一份《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中,已將中國(guó)視為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”,稱中國(guó)是挑戰(zhàn)美國(guó)實(shí)力、影響力和利益,意圖侵蝕美國(guó)安全和繁榮的“修正主義國(guó)家”。

再往前看,這種視漸漸強(qiáng)大的中國(guó)為“對(duì)手”的思維,也并非這屆美國(guó)政府所獨(dú)有。

美國(guó)一直對(duì)中國(guó)采取接觸+遏制的政策,主要目標(biāo)是促使中國(guó)按照美國(guó)設(shè)想的路徑發(fā)展。中國(guó)的發(fā)展只要“超出”或“偏離”美國(guó)的設(shè)想,遏制的成分就會(huì)多一些,中國(guó)就更有“資格”成為美國(guó)的對(duì)手。這一點(diǎn)由于中國(guó)近年發(fā)展不斷加速而變得更加突出。

2000年,小布什在競(jìng)選時(shí)就明確提出“中國(guó)不是美國(guó)的戰(zhàn)略伙伴,而是美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”,并在其任期內(nèi)對(duì)華實(shí)行“遏制性接觸戰(zhàn)略”。2009年,美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬更是宣布“重返亞洲”和實(shí)施“亞洲再平衡”計(jì)劃,目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)的正是快速發(fā)展的中國(guó),后來(lái)奧巴馬又不止一次強(qiáng)調(diào),“我無(wú)法接受美國(guó)成為世界第二”。

回顧中美經(jīng)貿(mào)磋商過(guò)程,美國(guó)政府言行不一、搖擺不定、出爾反爾,但其背后的邏輯非常清楚:絕不僅僅是縮小貿(mào)易逆差,而是要在更廣泛領(lǐng)域遏制中國(guó)。早在2015年,美國(guó)《國(guó)家利益》就曾發(fā)表過(guò)一篇文章,題目就叫《醒醒吧美國(guó),中國(guó)必須被遏制》。細(xì)數(shù)美國(guó)加征關(guān)稅的清單,條條針對(duì)中國(guó)高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展,處處針對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。美國(guó)耶魯大學(xué)教授保羅·肯尼迪坦言,白宮宣布新的關(guān)稅政策,“反映出美國(guó)存在的巨大焦慮”。

這種“巨大焦慮”的背后,是美國(guó)要確保自己永遠(yuǎn)不被超越的“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”。

其實(shí),中國(guó)的發(fā)展,本不應(yīng)引發(fā)美國(guó)如此“焦慮”?！都~約時(shí)報(bào)》最近發(fā)表了奧巴馬政府時(shí)期美國(guó)財(cái)政部顧問(wèn)史蒂夫·拉特納的一篇文章,說(shuō)道:中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)僅為9380美元,而美國(guó)為61690美元,不到美國(guó)的六分之一;且“仍有7億中國(guó)人——約占中國(guó)人口的一半——每天生活費(fèi)僅為5.5美元或更低”。

然而,即便如此,在美國(guó)的一些戰(zhàn)略家看來(lái),中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)變得“難以忍受”。執(zhí)掌美國(guó)國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)的彼得·納瓦羅在《致命中國(guó)》一書中,曾詳細(xì)列舉“摧毀美國(guó)工作機(jī)會(huì)的八種武器”,并稱中國(guó)“快速變成全球最厲害的刺客”,將矛頭直指中國(guó)。而這本書被視為“白宮處理對(duì)華關(guān)系的指南手冊(cè)”。

有人說(shuō)得好,站在中國(guó)的立場(chǎng),中國(guó)要求發(fā)展是再正常不過(guò)的事,但在一些美國(guó)戰(zhàn)略家看來(lái),中國(guó)正在一步一步地成為美國(guó)最強(qiáng)勁的對(duì)手。哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院原院長(zhǎng)格雷厄姆·艾利森說(shuō)得更是直白:只要中國(guó)不放棄“中華民族偉大復(fù)興”,中國(guó)就將繼續(xù)挑戰(zhàn)美國(guó)在各個(gè)層面的統(tǒng)治。這恐怕才是挑起貿(mào)易戰(zhàn)的真實(shí)意圖,那就是堵死中國(guó)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵階段向上攀升的機(jī)會(huì),打掉中國(guó)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭。然而,為了確保自己遙遙領(lǐng)先的“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”,不惜打壓13億多中國(guó)人追求美好生活的正當(dāng)權(quán)利,這不是強(qiáng)權(quán)邏輯又是什么?又哪里有一點(diǎn)“歷史正義”?

二戰(zhàn)以來(lái),美國(guó)也曾遇到若干挫折,但從未失去過(guò)霸權(quán)地位。它把自己搞垮蘇聯(lián)、打敗日本都視為“天定命運(yùn)”,進(jìn)而認(rèn)定今天打壓中國(guó)的發(fā)展,也是自身歷史命運(yùn)的必然。然而,合作則共贏,對(duì)抗必雙輸,這是任何有戰(zhàn)略眼光和清醒頭腦的人都會(huì)認(rèn)同的客觀事實(shí),也是一個(gè)不以人的意志為轉(zhuǎn)移的必然趨勢(shì)。那種“自己好處通吃,別人只能完敗”的零和思維,那種“身體已進(jìn)入21世紀(jì),而腦袋還停留在舊時(shí)代”的陳舊戰(zhàn)略,既不可能讓美國(guó)重建“單極世界”,更不可能阻攔中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程。不要忘記美國(guó)戰(zhàn)略家布熱津斯基的警告:如果美國(guó)把中國(guó)當(dāng)作敵人,那他們就會(huì)變成敵人。

我們也要看到,美國(guó)遏制中國(guó)的戰(zhàn)略一直都存在阻力,作為一個(gè)商業(yè)社會(huì),中美經(jīng)貿(mào)合作對(duì)美國(guó)商界及他們聯(lián)系的美國(guó)生產(chǎn)和消費(fèi)鏈有著巨大利益,這些利益會(huì)沖擊美國(guó)一些精英設(shè)計(jì)的對(duì)華激進(jìn)戰(zhàn)略,為中美關(guān)系提供不被那些精英徹底綁架的可能性。這也是兩國(guó)熱愛(ài)和平及理性力量維護(hù)中美關(guān)系平穩(wěn)的努力空間。

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴人們,一個(gè)繁榮的中國(guó)對(duì)美國(guó)有利,一個(gè)繁榮的美國(guó)對(duì)中國(guó)也有利。正因如此,習(xí)近平主席反復(fù)強(qiáng)調(diào),“我們有一千條理由把中美關(guān)系搞好,沒(méi)有一條理由把中美關(guān)系搞壞”,提出構(gòu)建“不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏”的中美新型大國(guó)關(guān)系。中國(guó)無(wú)意改變美國(guó),也不想取代美國(guó);美國(guó)無(wú)法左右中國(guó),更不可能阻止中國(guó)的發(fā)展。不經(jīng)風(fēng)雨,何以見彩虹?我們深知中華民族的偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,堅(jiān)信只要全體中華兒女眾志成城,任何人都不可能阻擋我們前進(jìn)的步伐。