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大班要消腫 均衡教育資源是關(guān)鍵
根據(jù)《延安市2018年中小學(xué)招生入學(xué)工作實施意見》,義務(wù)教育招生工作嚴(yán)格實行“屬地管理、以縣為主、劃片招生、就近入學(xué)”,并以此作為解決“大班額”“擇校熱”等教育突出問題的切入點和突破口,優(yōu)化教育資源配置,保障學(xué)位供給,規(guī)范招生入學(xué)秩序,推動教育均衡發(fā)展,努力讓每一名適齡孩子有學(xué)上、上好學(xué)。(《中國教育報》7月17日)
大班額教學(xué)積弊良多。一則,它會強化應(yīng)試教育導(dǎo)向。為推行素質(zhì)教育,義務(wù)教育階段課時本已大為縮短,若班級學(xué)生數(shù)量過多,分?jǐn)傇诿總€學(xué)生身上的課時必然減少,這不利于學(xué)生創(chuàng)新能力和批判思維的養(yǎng)成。二則,教師精力有限,若班級人數(shù)過多,教師很難摸清每個學(xué)生的學(xué)習(xí)情況及性格,妨礙因材施教教育理念的落實,不利于學(xué)生接受個性化教育。三則,不利于減輕教師的壓力,可能會加劇教師流動。
大班額的形成與城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人口向城市聚集有關(guān),在農(nóng)村空心化嚴(yán)重的背景下,優(yōu)質(zhì)教育資源不斷被以選調(diào)等方式從農(nóng)村抽離,師資力量不斷向城市流動。譬如,在2017年,湖南新化縣為緩解城區(qū)教師緊缺之急,決定采取考試的方式從農(nóng)村中小學(xué)校選調(diào)百余名教師到城區(qū)缺編學(xué)校任教。農(nóng)村師資本就薄弱,加之不斷流失,促使更多人選擇進(jìn)城接受教育。
這個暑假,我在浙江安吉調(diào)研,發(fā)現(xiàn)很多產(chǎn)業(yè)興旺、經(jīng)濟實力雄厚的村莊居然沒有辦小學(xué),這讓我頗為驚訝。村民告知:大家更愿意送子女進(jìn)城讀書。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的村莊尚且如此,中西部農(nóng)村地區(qū)恐怕更加嚴(yán)重。根據(jù)媒體報道,湖南新化縣水車鎮(zhèn)荊竹小學(xué)期末考,一年級的15人中,語文考個位數(shù)的有6人,最高分僅為30分,數(shù)學(xué)考個位數(shù)的有3人……這都可以看作是農(nóng)村教育資源稀缺的典型例證。
消除大班額,不僅陜西在努力,包括湖北、湖南多省教育部門均已明確表示,要在近幾年消除超大班額或大班額,這是在教育部已表示“到2018年基本消除超大班額,到2020年基本消除大班額”的背景下發(fā)生的。延安市推行劃片招生、就近入學(xué)等措施,也可看作是對教育部既有態(tài)度的回應(yīng)。
以政策手段化解大班額并非難事,但如果大班額在壓力傳導(dǎo)機制下被消除,而教育資源仍然得不到均衡,大班額改革所帶來的正向作用就會被教育不公所帶來的負(fù)面影響所抵消。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展,均衡教育資源,增加教育薄弱地區(qū)的經(jīng)費投入才是提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:教育 大班 資源 均衡