新華社石家莊7月12日電 題:搶抓歷史性機(jī)遇 勠力高質(zhì)量發(fā)展——河北衡水探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)突圍之路

新華社記者孫杰、張洪河、齊雷杰

長期以來相對(duì)欠發(fā)達(dá)的河北省衡水市,搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)等帶來的重大歷史性機(jī)遇,加強(qiáng)與中科院等科研機(jī)構(gòu)合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“存量綠色化,增量高端化”,走創(chuàng)新、綠色、高質(zhì)量發(fā)展新路。衡水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已呈現(xiàn)出蓬勃向上態(tài)勢(shì),天藍(lán)、地綠、湖凈的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境更為區(qū)域積蓄了長遠(yuǎn)后勁。

借力北京優(yōu)資源 下好科技先手棋

今年3月,衡水市與中科院工程熱物理研究所合作,在全國率先推進(jìn)超臨界二氧化碳發(fā)電裝備研發(fā)項(xiàng)目,推動(dòng)我國在這一技術(shù)領(lǐng)域邁出堅(jiān)實(shí)一步。這是衡水大力推動(dòng)科技創(chuàng)新的一個(gè)縮影。

衡水地處黑龍港流域連片貧困帶,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在河北省相對(duì)落后,目前全市半數(shù)以上縣仍是省級(jí)或國家級(jí)重點(diǎn)貧困縣。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略的實(shí)施,給衡水帶來千載難逢的歷史性機(jī)遇,石濟(jì)客專、京雄高鐵等建設(shè)使衡水區(qū)位優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)不斷凸顯。

衡水市委書記王景武說,搶抓一系列重大歷史性機(jī)遇,衡水將對(duì)接我國高端科技資源作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的先手棋,全方位對(duì)接中科院等頂尖科技資源,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,“中科院+”模式應(yīng)運(yùn)而生。中科衡水科技成果轉(zhuǎn)化中心主任齊濤說,衡水與中科院合作,探索“研發(fā)中心+中試基地+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”科技成果高效轉(zhuǎn)化運(yùn)營模式,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)“存量綠色化,增量高端化”。

目前,“中科院+”成果已初顯?！斑^硫酸銨工業(yè)結(jié)晶”研發(fā)項(xiàng)目,企業(yè)每年綜合效益增加億元以上;研發(fā)的新型電磁硫化機(jī),使加工時(shí)間縮短70%、能耗降低40%;對(duì)數(shù)十家化工企業(yè)開展深度測(cè)評(píng)和“一企一策”整改方案制定,推動(dòng)各地特色產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增添了強(qiáng)勁科技動(dòng)能;依托北京雄厚科技資源,投資28億元建設(shè)衡水科技谷,一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技成果轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心等創(chuàng)新平臺(tái)落地生根。

同時(shí),衡水還著力發(fā)展新能源、新材料、大健康、高端裝備制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),釩鈦資源高效清潔利用、千噸級(jí)鎳基三元電池材料、大健康產(chǎn)業(yè)化示范基地等重頭項(xiàng)目順利推進(jìn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄了充足后勁。

機(jī)制一變天地寬 環(huán)保走出新路子

衡水高新區(qū)是當(dāng)?shù)刈畲螽a(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái),環(huán)境治理曾面臨基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題。對(duì)此,政府與社會(huì)資本創(chuàng)建投融資平臺(tái),探索出一條環(huán)境污染治理專業(yè)化、社會(huì)化、市場化新路。

衡水市高新區(qū)管委會(huì)主任姚幸福說,高新區(qū)與中國航天科工集團(tuán)、北控水務(wù)集團(tuán)、中國環(huán)境保護(hù)集團(tuán)等京津大企業(yè)合作,通過PPP模式實(shí)施12個(gè)污水處理及中水回用和垃圾綜合處理項(xiàng)目,3個(gè)污水處理廠建成運(yùn)營。中水回用工程和總投資10億元的生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園二期開工建設(shè)。

機(jī)制一變天地寬。園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水“一廠一管”,遏制偷排;污水全部進(jìn)入污水處理廠,處理率和達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%;雨污分流,提高再生水利用率。衡水市環(huán)保局局長何立濤說,市場化治污機(jī)制倒逼企業(yè)不斷提高治污意識(shí),重污染行業(yè)禁止、限制進(jìn)入,有力倒逼了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和污染源頭防治。

位于世界最大地下水“漏斗區(qū)”,衡水水資源極度緊缺。一些地方將傳統(tǒng)小麥、夏玉米一年兩熟制改為種植玉米、花生、棉花、雜糧等農(nóng)作物的一年一熟制,實(shí)現(xiàn)“一季休耕、一季雨養(yǎng)”,大幅降低水資源利用強(qiáng)度。近年來,衡水井灌區(qū)減少100多萬畝,未新打一口農(nóng)用機(jī)井,關(guān)停城市自備井358眼、農(nóng)用機(jī)井5100多眼,深層地下水平均埋深出現(xiàn)回升。

全力呵護(hù)生態(tài)美 綠利雙贏強(qiáng)根本

衡水湖濕地水域面積達(dá)75平方公里,像鑲嵌在華北平原上一顆美麗的“藍(lán)寶石”,與白洋淀一起發(fā)揮著“華北之腎”的功能。近日,鳥類專家多次在衡水湖上,觀測(cè)到世界極危物種青頭潛鴨帶領(lǐng)幼鳥嬉戲。衡水學(xué)院生命科學(xué)學(xué)院教師李峰說,衡水湖監(jiān)測(cè)到了青頭潛鴨在全世界的最大種群之一,顯示這里濕地生態(tài)系統(tǒng)功能良好。

“沒有良好的生態(tài)環(huán)境,就動(dòng)搖了長遠(yuǎn)發(fā)展的根基。”王景武說,近年來,衡水關(guān)停、搬遷湖區(qū)及周邊400多家企業(yè)、飯店,拆除沿湖60萬平方米違章建筑,嚴(yán)打毒魚、捕鳥、圍湖占地等違法行為,為水鳥等動(dòng)植物創(chuàng)造了適宜棲息和繁殖的環(huán)境。

炎夏時(shí)節(jié),衡水城鄉(xiāng)滿目蔥蘢。景縣景州森林公園、武邑縣紅梨基地、饒陽縣設(shè)施葡萄基地、深州市桃樹園區(qū)等多個(gè)萬畝林業(yè)示范園區(qū)內(nèi),農(nóng)民們辛勤勞作,憧憬豐收?！凹纫G美,也要富民?！焙馑辛謽I(yè)局負(fù)責(zé)人說,當(dāng)?shù)刂Υ蛟煲?guī)?；?、集約化、高效化林業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代果園、森林公園,已建成500畝以上規(guī)模造林近20萬畝。預(yù)計(jì)到2020年,全市將新增造林75萬畝,森林覆蓋率達(dá)到35%。

各城市組團(tuán)之間,衡水開展“森林圍城行動(dòng)”;環(huán)市區(qū)、環(huán)縣城、環(huán)村莊以及交通主干廊道、大運(yùn)河等河渠兩側(cè),大片高標(biāo)準(zhǔn)林帶拔地而起。群眾徜徉其中,像置身森林公園,生態(tài)美與群眾富實(shí)現(xiàn)了“綠利”雙贏。(參與記者王民、任麗穎)