粵桂黔三省(區(qū))以高鐵為紐帶,通過“省市政府推動、龍頭企業(yè)帶動、沿線區(qū)縣聯(lián)動”,推動粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶、合作試驗區(qū)“一區(qū)三園”建設,探索東中西部合作協(xié)調(diào)發(fā)展新路徑

泛珠區(qū)域高鐵經(jīng)濟帶建設工作現(xiàn)場會暨第四屆粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作聯(lián)席會議日前在廣東佛山市南海區(qū)舉行,粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶沿線13個市(州)簽署了《粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶鄉(xiāng)村振興共同行動倡議》,粵桂黔名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品食品展示博覽會也于同期舉行。

會議期間,環(huán)保行業(yè)、建材采購、農(nóng)產(chǎn)品采購、家居產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、智能裝備產(chǎn)業(yè)六場合作對接會同時舉行,高鐵沿線市(州)超300家行業(yè)商協(xié)會、企業(yè)現(xiàn)場“相親”,簽訂了一系列產(chǎn)業(yè)合作備忘錄,再次吹響了高鐵經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展的集結號。

有序推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

2014年12月份,隨著泛珠新干線貴廣、南廣高鐵開通,粵桂黔三省(區(qū))共謀高鐵經(jīng)濟帶發(fā)展,三省(區(qū))人民政府省長(主席)簽署合作框架協(xié)議,正式開啟粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶建設。3年多來,粵桂黔三省(區(qū))以高鐵為紐帶,通過“省市政府推動、龍頭企業(yè)帶動、沿線區(qū)縣聯(lián)動”模式,推動粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶、合作試驗區(qū)“一區(qū)三園”建設,三省(區(qū))產(chǎn)業(yè)梯度正在有序轉(zhuǎn)移、要素雙向自由流動。高鐵經(jīng)濟帶產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會效益,使粵桂黔三地能夠探索東中西部合作協(xié)調(diào)發(fā)展、泛珠區(qū)域高鐵經(jīng)濟帶建設新路徑。

本次大會以“攜手合作 推動鄉(xiāng)村振興”為主題,來自貴廣、南廣高鐵沿線13個市(州)以及泛珠區(qū)域各方代表齊聚佛山,共同研究推動泛珠區(qū)域高鐵經(jīng)濟帶建設工作,為全國跨省(區(qū))合作推動鄉(xiāng)村振興作出探索。

廣西壯族自治區(qū)副主席費志榮指出,泛珠區(qū)域覆蓋東、中、西部地區(qū),區(qū)域發(fā)展不充分不平衡問題比較突出,廣西將充分發(fā)揮高鐵高速度、大容量、快速便捷的通道優(yōu)勢和紐帶作用,以園區(qū)為點、以高鐵為線,促進人才、技術、資金等生產(chǎn)要素跨省區(qū)流動,推動高鐵經(jīng)濟更好地覆蓋沿線城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村,為推進產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮更大的作用,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏,共同發(fā)展。

“高鐵經(jīng)濟帶不僅開啟了區(qū)域合作大門,創(chuàng)造了發(fā)展先機,而且通過1+1大于2的集成集聚效應給各方發(fā)展注入新的升級和活力,帶來極大的實惠。”貴州省副省長魏國楠表示,泛珠區(qū)域是全國經(jīng)濟最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一,區(qū)域內(nèi)高鐵加快互聯(lián)互通正在深刻改變著這一區(qū)域的時空觀、區(qū)位觀、消費觀。他建議泛珠各方進一步加強交通規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接,協(xié)同推進交通互聯(lián)互通;加快編制泛珠區(qū)域高鐵經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃,共同制定承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目錄和承接地、產(chǎn)業(yè)準入門檻,探索建立利益共享機制,有序推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

“下一步,廣東省將繼續(xù)以產(chǎn)業(yè)為紐帶,推動資源、人才、技術、市場互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進沿線地區(qū)合作發(fā)展、互惠發(fā)展、共贏發(fā)展,共同推動泛珠區(qū)域高鐵經(jīng)濟帶建設。”廣東省副省長黃寧生表示,以高鐵經(jīng)濟帶建設為紐帶,推動泛珠區(qū)域更加緊密合作是廣東實施全面開放的一個重要內(nèi)容。

實現(xiàn)多領域共贏

隨著粵桂黔合作的不斷深入,高鐵沿線13個城市間建立起密切的商務聯(lián)系,為粵桂黔地區(qū)的產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)合作打下了堅實基礎。據(jù)統(tǒng)計,本次大會共有來自粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶沿線13個市(州)超過300家企業(yè)報名參加,農(nóng)產(chǎn)品、食品、家具、陶瓷、鋁型材、建筑、鋁門窗、機械裝備、大數(shù)據(jù)等行業(yè)協(xié)會及企業(yè)現(xiàn)場“相親”,洽談合作。

大會負責人介紹,此前區(qū)域合作重點以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設為主、以省區(qū)市層面合作為主、以政府推動和倡導為主。本次大會和往屆相比,以沉到縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面項目為主、龍頭企業(yè)帶動為主、搭建鄉(xiāng)村振興的合作平臺為主。

廣西貴港市富硒農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會秘書長謝靖在對接會上表示,目前貴港市共有72家企業(yè)及合作社參與富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)工作,富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地93個,總面積65378畝。“我們將拿出最好的資源、最優(yōu)惠的條件、最優(yōu)質(zhì)的服務,歡迎客商放心投資。”

事實上,3年多來,以跨區(qū)域合作聯(lián)盟為橋梁紐帶,粵桂黔實現(xiàn)了多領域合作共贏,包括成立了粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟、中小企業(yè)綜合征信聯(lián)盟、旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、民間資本聯(lián)盟和粵桂黔陶瓷技術聯(lián)盟、鋁型材供應鏈聯(lián)盟、家具采購聯(lián)盟7大聯(lián)盟,構建起粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶民間合作的大平臺。數(shù)據(jù)顯示,3年來粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶沿線13個州市已達成合作項目160多個,投資總額達2500多億元。

據(jù)介紹,貴廣、南廣高鐵開通以來,佛山陶瓷在高鐵沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)遍地開花;珠三角家具、花卉企業(yè)在桂黔及泛珠區(qū)域設立生產(chǎn)基地并投資打造全產(chǎn)業(yè)鏈合作;南海九江等水產(chǎn)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)技術向西輸出,國務院扶貧辦將其定為貧困村致富帶頭人培訓基地并作為新模式向全國推廣;旅游、農(nóng)業(yè)、人才交流引進更加頻繁……

跨區(qū)域合作振興鄉(xiāng)村

伴隨高鐵帶來的空間距離縮小,人才、科技、觀念、資本等創(chuàng)新要素正在高鐵沿線從東向西疾馳飛奔,一大批廣東創(chuàng)新人才與資源沿著高鐵走向大西南的廣袤腹地。從城市到鄉(xiāng)村,粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶正在為鄉(xiāng)村振興注入新動能。

在日前舉行的第四屆粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作聯(lián)席會議上,13市(州)領導審議通過并簽署了《粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶鄉(xiāng)村振興共同行動倡議》,提出了以高鐵經(jīng)濟帶為紐帶,攜手合作,共同落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,攜手為全國跨省(區(qū))合作推動鄉(xiāng)村振興探索。《行動倡議》結合發(fā)展實際,提出共同實施鄉(xiāng)村振興“十大行動”計劃,包括“一村一品”示范行動、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟行動、“互聯(lián)網(wǎng)+新型農(nóng)業(yè)”行動、龍頭企業(yè)帶動行動、鄉(xiāng)村人才交流共育行動、特色鄉(xiāng)村文化推廣行動、旅游市場資源共享行動、美麗鄉(xiāng)村共建行動、黨建結對共建行動、精準扶貧攻堅協(xié)同行動。

在粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶建設的帶動下,粵桂兩省區(qū)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓九江基地主任潘建章和他的團隊近日來到南寧市上林縣白圩鎮(zhèn)趙坐村白馬莊,成立了廣西澳益農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,在上林縣發(fā)展澳大利亞淡水龍蝦養(yǎng)殖為主的高值水產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,輻射帶動上林縣廣大貧困戶脫貧致富。

截至目前,沿著南廣高鐵,先后有303名學員來到廣東佛山參加培訓,這些學員學成后回到家鄉(xiāng),在當?shù)孛撠毠灾邪l(fā)揮了“頭雁效應”。不難看出,高鐵經(jīng)濟帶正出現(xiàn)從城市到鄉(xiāng)村全面深入帶動的新趨勢。

“公司以‘一對一’的形式結對貧困戶,通過黨員自身的帶頭示范和技術培訓以及引導,讓貧困戶自主加入到種植富硒水稻生產(chǎn)中。2017年我們帶動42戶貧困戶就業(yè)和發(fā)展富硒米生產(chǎn),戶均年純收入增加2萬元以上。”廣西貴港市和順食品公司董事長韋榮華表示,貴港立足本地硒資源優(yōu)勢,將富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的亮點來助推發(fā)展。

值得注意的是,粵桂黔三省(區(qū))還針對跨區(qū)域鄉(xiāng)村振興合作開展了許多創(chuàng)新性合作。比如,由粵桂兩省(區(qū))貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓基地聯(lián)合中國扶貧志愿服務促進會貧困村發(fā)展企業(yè)聯(lián)盟,共建全國貧困村資源配置平臺,為有扶貧志向、對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、服務具有一定影響的企業(yè)與貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓班學員提供合作對接,讓企業(yè)和學員之間實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)進村、產(chǎn)品進城”無縫對接、合作共贏。