新華社南寧6月21日電(記者王軍偉、盧羨婷)作為全國汽車產(chǎn)量第三大的城市,近年來廣西柳州市通過實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè),同時出臺多重措施鼓勵“綠色出行”,在這個原本盛產(chǎn)燃油汽車的城市,悄然刮起了“綠色之風(fēng)”,形成了“綠色制造”與“綠色出行”的良性互動。

新能源汽車描繪城市“新生態(tài)”

柳州是一座老牌“汽車之城”,擁有上汽通用五菱、東風(fēng)柳汽、一汽柳特3家整車生產(chǎn)企業(yè),以及4家專用車生產(chǎn)企業(yè)。然而在這樣一個傳統(tǒng)汽車城,如今新能源汽車卻“百般受寵”。

2016年,上汽通用五菱公司自主研發(fā)的寶駿E100新能源兩座小汽車問世,拉開了柳州推廣應(yīng)用新能源汽車的序幕。從當(dāng)年10月開始,上汽通用五菱公司在全市范圍內(nèi)開展了持續(xù)10個月的寶駿E100免費試駕體驗活動。

“根據(jù)體驗期數(shù)據(jù)統(tǒng)計,寶駿E100累計行駛里程達(dá)1962.5萬公里,減少二氧化碳排放約3611噸,節(jié)約燃油約157萬升,相當(dāng)于種植約20萬棵樹?！鄙掀ㄓ梦辶怃N售公司E100用戶中心在線生態(tài)科經(jīng)理李國林說。

與此同時,柳州市在交警、巡警、城管等公車領(lǐng)域,以及城市運營的出租車和物流車輛等方面,批量更換新能源汽車,示范效應(yīng)快速形成。

2017年8月,寶駿E100正式上市,短短5個月僅柳州市內(nèi)累計銷售超過1萬輛,且絕大多數(shù)為普通個人消費用戶。同年,東風(fēng)柳汽的幾款新能源乘用車也成功上市。

此外,柳州市大力建設(shè)新能源汽車配套設(shè)施。在城市道路和小區(qū)周邊等公共區(qū)域,3000多個新能源汽車專用停車位悄然而生,600多個標(biāo)準(zhǔn)充電樁安裝到位。日趨便利的用車環(huán)境為新能源汽車在柳州的推廣應(yīng)用打下良好基礎(chǔ)。

“政企三級聯(lián)動”機制促進產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用深度融合

2017年初,在柳州市政府倡導(dǎo)下,市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,聯(lián)合上汽通用五菱、東風(fēng)柳汽等重點企業(yè),啟動實施“政企三級聯(lián)動工程”,探索新能源汽車推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合的新模式。

所謂政企三級聯(lián)動機制,就是通過“整體規(guī)劃及重大問題決策——具體指導(dǎo)及資源協(xié)調(diào)——工作落實”的三級良性循環(huán),實現(xiàn)自上而下規(guī)劃傳達(dá)與指導(dǎo),以及自下而上快速推進的實施效果。

“政府與企業(yè)需求有機銜接,政府工作部署在規(guī)劃設(shè)計初期即與企業(yè)需求契合,企業(yè)問題與市場痛點實時傳遞給政府,從而達(dá)到區(qū)域政企互聯(lián)互通的明顯效果?！绷菔邪l(fā)展和改革委員會副主任方華說。

在制度設(shè)計上,柳州市印發(fā)了《推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的若干意見》。同時,規(guī)劃、財政、交警、物價、質(zhì)監(jiān)等部門配套出臺細(xì)則,全面統(tǒng)籌保障資源配置。

此外,柳州市大力營造“綠色出行”的便利環(huán)境。新能源汽車可暢行公交車道,不分單雙號通行柳江大橋,在市場、學(xué)校、醫(yī)院及其他公共設(shè)施附近的臨時停車位停放,可免交停車費。新能源汽車辦牌、上牌均能享受“綠色通道”,相關(guān)手續(xù)在交車點完成一條龍服務(wù)。

推廣應(yīng)用倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

如今,柳州新能源汽車已走向全國市場。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著新能源汽車“后補貼時代”的到來,新能源汽車行業(yè)必定將從國家政策驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)榻K端需求驅(qū)動,企業(yè)的競爭將轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新能力”“產(chǎn)品質(zhì)量”“延伸服務(wù)”和“商業(yè)模式”的競爭。

李國林表示,在汽車技術(shù)革命和汽車新生態(tài)重構(gòu)的過程中,新能源汽車項目將助力企業(yè)探索采取開放的、以用戶為中心的、能快速迭代的互聯(lián)網(wǎng)方式,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

栽下梧桐樹,引得鳳凰來。柳州構(gòu)建的新能源汽車生態(tài)推動了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一批新能源汽車零部件企業(yè)開始在柳州聚集。上?？托履茉?、聯(lián)合電子、上海電驅(qū)動、杰諾瑞、萬安科技等企業(yè)陸續(xù)落戶柳州。寧德時代、深圳比克、浙江方正、蘇州智綠等企業(yè)正在開展柳州本地化工作。

“柳州正在加快新舊動能轉(zhuǎn)換,做大做強新興產(chǎn)業(yè)集群,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。柳州通過政企聯(lián)動,在新能源汽車電池、電機、電控等領(lǐng)域掌握了一批核心技術(shù),布局了一批關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)。”柳州市市長吳煒說。