《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)關(guān)于擴大金融服務(wù)業(yè)對外開放進一步形成開發(fā)開放新優(yōu)勢的意見》昨天發(fā)布。意見包括25條擴大金融業(yè)對外開放的重大舉措,將推動上海國際金融中心與上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)聯(lián)動,將自貿(mào)區(qū)打造成為擴大金融開放的新高地。

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意見涵蓋了吸引外資金融機構(gòu)集聚、便利外資金融機構(gòu)落戶、全面深化金融改革創(chuàng)新、金融服務(wù)科創(chuàng)中心建設(shè)、集聚發(fā)展高層次金融人才、構(gòu)建與國際規(guī)則接軌的金融法治環(huán)境等六個方面,體現(xiàn)了上海自貿(mào)區(qū)在擴大金融開放中的“試驗田”作用,為主動承接國家金融服務(wù)業(yè)開放重大舉措落地,加強上海國際金融中心與自貿(mào)區(qū)建設(shè)聯(lián)動提供有力的支持和保障。

意見提出,上海自貿(mào)區(qū)將實施吸引外資金融機構(gòu)集聚的新政策,在銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等方面進一步擴大對外開放。其中包括支持外資銀行擴大業(yè)務(wù)范圍;支持設(shè)立外資控股的證券公司、基金管理公司、期貨公司;支持管理規(guī)模靠前、投資理念先進、投資經(jīng)驗豐富的跨國資管在自貿(mào)區(qū)設(shè)立外資資管區(qū)域總部;支持開展實質(zhì)性業(yè)務(wù)的外資機構(gòu)在自貿(mào)區(qū)設(shè)立融資租賃公司等。

為了進一步擴大對外開放,自貿(mào)區(qū)將建立便利外資金融機構(gòu)落戶的新機制。最大限度縮減自貿(mào)區(qū)外商投資負(fù)面清單,推進金融服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。建立專業(yè)服務(wù)于自貿(mào)區(qū)外資金融機構(gòu)的專業(yè)團隊,對外資金融機構(gòu)落戶提供全程服務(wù)支持。同時建立與各國駐滬機構(gòu)和國際經(jīng)濟組織的合作機制,依托自貿(mào)區(qū)海外辦事處,構(gòu)建全球招商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

高層次金融人才集聚是擴大金融開放的必要條件。自貿(mào)區(qū)將提高外籍人才通行和居留便利,為企業(yè)聘雇的外籍人才提供人才口岸簽證申請便利。建設(shè)具有國際標(biāo)準(zhǔn),深度契合金融人才需求的文化設(shè)施,同時完善“金才”系列服務(wù)工程,為金融人才在健康管理、子女就學(xué)、居住等方面提供支持服務(wù)。進一步深化人才跨境金融服務(wù),未來,符合條件的海外人才可通過自貿(mào)區(qū)金融機構(gòu)開立FTF賬戶,提高境內(nèi)企業(yè)向境外員工發(fā)放薪酬便利度,外籍人才境內(nèi)合法收入可視同境外資金投資創(chuàng)業(yè)。

上海自貿(mào)區(qū)掛牌以來,借助于政策等優(yōu)勢,多項金融業(yè)對外開放試點項目落戶。現(xiàn)在,上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)成為全國金融開放程度最高、外資金融機構(gòu)最密集的地區(qū),外資銀行、合資公募基金、外資保險公司的數(shù)量均位列全國第一。

市政府副秘書長、浦東新區(qū)區(qū)長、上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會常務(wù)副主任杭迎偉表示,作為我國對外開放的前沿陣地,上海自貿(mào)試驗區(qū)從設(shè)立伊始就肩負(fù)著在新形勢下全面深化改革和擴大開放的重要使命,四年多來在金融開放創(chuàng)新和擴大金融服務(wù)業(yè)開放方面形成了一系列重要成果。未來,自貿(mào)試驗區(qū)要加快落實中央戰(zhàn)略部署,率先形成金融開放新優(yōu)勢;要更好發(fā)揮金融中心核心功能,打造金融服務(wù)業(yè)集聚的新高地;要形成改革創(chuàng)新的合力,全面落實金融開放新舉措。