變則通，通則活。基層干部是服務(wù)群眾“最后一公里”的“主角”，是“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的基石，是脫貧攻堅一線的“主力軍”。要在從嚴教育管理的基礎(chǔ)上，在政治上、工作上、心理上做到“三通”，讓廣大基層干部安身、安心、安業(yè)，激勵他們扎根基層、更加奮發(fā)有為。

晉升渠道須暢通，讓基層干部政治上更有盼頭。“水不激不躍，人不激不奮”。當(dāng)前，有些基層干部感覺自己“到了頂”，認為干與不干、干多干少、干好干壞一個樣，以致動力不足“不想為”。調(diào)動基層干部的積極性，必須暢通晉升渠道，讓他們干事創(chuàng)業(yè)更有盼頭。破除基層公務(wù)員晉升的“天花板”，落實好“職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤”的改革，放寬對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員晉職實行人數(shù)的硬性限制，讓更多基層公務(wù)員看到希望。打通基層干部“盼頭路”，積極提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺，通過交流任職、掛職鍛煉等方式，選派干部到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿挑重擔(dān)，激勵基層干部奮發(fā)有為。摒棄選人用人上的“一刀切”，堅持不唯分、不唯票、不唯年齡、不唯學(xué)歷，突出實踐實干實效，給一線想干事、能干事、干成事的干部，給予更多褒獎、重用，真正讓基層干部有為有位。

崗位交流有變通，讓基層干部工作上更有勁頭。流水不腐，戶樞不蠹。有的基層干部由于長期得不到提拔、交流輪崗的機會，在同一單位同一崗位日復(fù)一日年復(fù)一年地工作，產(chǎn)生“老油條”思想，干事創(chuàng)業(yè)失勁頭。增強干部隊伍的生機與活力，須突破條條框框的限制，適應(yīng)形勢變化、崗位需求，使干部在崗位上靈活交流。建立健全一般干部定期交流制度，對干部調(diào)整采取定期制，服務(wù)期滿即可調(diào)動，真正打破基層干部“一次分配定終身、一個崗位奔到頭、一個處室到退休”的格局。拓寬干部交流渠道，實行地域性、行業(yè)性、培養(yǎng)性、保護性干部交流輪崗，有效培養(yǎng)大批優(yōu)秀干部，持續(xù)優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強干部隊伍的生機。創(chuàng)新交流方式，采取水平流動和垂直流動、內(nèi)部流動和外部流動相結(jié)合的方式，促進不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的交流、縣鄉(xiāng)間的交流，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。

心理障礙常疏通，讓基層干部生活上更有奔頭。悲觀者橫向比人生，樂觀者縱向攀人生。基層干部工作任務(wù)多、事務(wù)細、壓力大，長期處于高度緊張狀態(tài)，容易出現(xiàn)失落、抑郁、焦慮、職業(yè)倦怠等心理問題。要關(guān)注基層干部心理動態(tài)，完善和落實談心談話制度，做到思想異常必談、遭遇挫折必談、家庭變故必談，生病住院必訪、因公負傷必訪、家庭困難必訪“三必談三必訪”，及時了解其思想、工作、生活情況。及時疏通心結(jié)，注重人文關(guān)懷，盡力解決思想問題和實際困難，化解他們心中“疙瘩”； 保證正常福利，落實體檢、休假等制度，保障基層干部合法權(quán)益。消除思想顧慮，落實好容錯糾錯機制，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛粐烂C查處誣告陷害行為，及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮，讓他們放下包袱、輕裝上陣。