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黨建引領(lǐng) 鄉(xiāng)村治理強(qiáng)起來

2018年04月16日 13:51 | 作者:王錦濤 李茂穎 邵玉姿 | 來源:人民日?qǐng)?bào)
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核心閱讀

求木之長(zhǎng)者,必固其根本。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建,是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的固本之舉。要確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序,就要打造千千萬萬個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記,建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制。

在帶領(lǐng)鄉(xiāng)親脫貧致富的過程中,黨支部如何發(fā)揮“火車頭”作用?青海湟源克素爾村——

要致富,建好班子走對(duì)路

青海湟源日月山,農(nóng)耕文明和游牧文明的分界線。克素爾村海拔高、耕地少、產(chǎn)量低,“以前看天吃飯,人心散漫,能填飽肚子就是最大的奔頭?!贝妩h支部書記鐵建國(guó)說。如今,通過招商引資發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),人均收入從不到2000元增長(zhǎng)到了10000多元。

“村看村,戶看戶,群眾看著黨支部?!辫F建國(guó)說,部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后,不能看著村子窮下去的他主動(dòng)要求回村?!拔覀冞x好兩委班子,規(guī)范黨員管理,抓好黨員發(fā)展工作,從致富能手中培養(yǎng)出黨員12人,從黨員干部中培養(yǎng)出致富能手6人?!辫F建國(guó)說,在此基礎(chǔ)上,不斷推進(jìn)黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,讓村民們?nèi)紖⑴c到村里大小事兒中來,沒有局外人,沒有旁觀者,只有發(fā)動(dòng)村民,激發(fā)出大家建設(shè)村子的熱情,致富奔小康才不會(huì)是句空話。

將克素爾建設(shè)成為“日月山下第一村”,是鐵建國(guó)定下的目標(biāo)。說干就干,兩委班子成員外出學(xué)習(xí)考察,取回致富經(jīng)?!安荒馨褎e人的經(jīng)驗(yàn)生搬硬套,容易水土不服?!辫F建國(guó)說,村子緊挨109國(guó)道,是去往日月山和青海湖等景區(qū)的必經(jīng)之路,發(fā)展旅游是條路,可村里拿不出錢。

怎么辦?鐵建國(guó)不等不靠,四處奔走招商引資。前后三年時(shí)間,投資方說,“就沖著你這個(gè)韌勁,這單生意虧不了!”最終談下來400萬元,建成了600多平方米的藏飾品商鋪?!安粌H每年有12萬元的租金,還解決了100多人的就業(yè)。去年接待游客達(dá)5萬人(次),戶均純收入1.2萬元。”鐵建國(guó)在支部會(huì)上說,既要向旅游要效益,也要向土地要收入。通過流轉(zhuǎn)土地,村里建成了200棟溫室生產(chǎn)雙孢菇,建成標(biāo)準(zhǔn)化畜棚120棟,牲畜存欄4350頭(只)。

大地回暖,村里的工程建設(shè)已經(jīng)開始?!斑@是展覽大廳,這是博物館,這是餐飲大廳?!辫F建國(guó)邊走邊介紹,聲名鵲起的克素爾,引來了一個(gè)大項(xiàng)目:通過土地流轉(zhuǎn),1.3億元投資的“中藥材種植基地”落戶,將建成集種植、加工、銷售、餐飲、觀光為一體的中藏藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),“等開業(yè)了,預(yù)計(jì)能帶動(dòng)本村和周邊村子閑置勞動(dòng)力就業(yè)1000余人?!辫F建國(guó)不無驕傲地說。

【點(diǎn)評(píng)】農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部;支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看“頭羊”。夯實(shí)黨建,發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用,就是給鄉(xiāng)村振興裝上了一個(gè)動(dòng)力強(qiáng)勁的火車頭,帶動(dòng)村民致富奔小康。

一個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村,如何建成“先進(jìn)基層黨組織”?云南楚雄二街社區(qū)——

聚人氣,全村下好一盤棋

云南楚雄彝族自治州南華縣龍川鎮(zhèn)二街社區(qū)是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)社區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、干旱缺水一直是困擾二街社區(qū)兩委班子的難題?!胺N糧吃飯,養(yǎng)雞稱鹽,喂豬過年”,是二街社區(qū)過去生活的真實(shí)寫照。

如何能讓村民的日子富起來、好起來?“只有把村兩委班子團(tuán)結(jié)起來,把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)好,才能帶領(lǐng)群眾致富謀發(fā)展?!闭劦酱遄拥陌l(fā)展,村黨支部書記竇正寶有自己的法寶,從2000年8月被村民推選為黨總支書記、主任后,竇正寶做的第一件事就是加強(qiáng)村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展新黨員,為黨組織吸收新鮮血液,增強(qiáng)黨組織活力;黨員在工作中亮身份、亮責(zé)任,言行接受群眾監(jiān)督……經(jīng)過10多年發(fā)展,二街社區(qū)已經(jīng)成為一支擁有97名黨員、戰(zhàn)斗力強(qiáng)勁的基層黨支部。

最讓竇正寶得意的是他數(shù)不清的筆記本,上面是幾年來走家串戶收集起來的群眾困難和意見?!耙胱尨逦瘯?huì)真正成為依法民主管理的村民自治組織,就必須了解民心民意,研究村情民情?!备]正寶介紹,議事制度、監(jiān)督機(jī)制的建立,讓村民們能夠?qū)θ宓墓彩聵I(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行民主討論和決策。

“給錢給物,不如有一個(gè)好支部。”對(duì)此,二街社區(qū)小喇石村村民王愛國(guó)可以說是深有體會(huì),“以竇書記為首的黨支部為我們大家做了不少實(shí)事?!?/p>

幾年前,村里遇上天干大旱,不僅生產(chǎn)用水不夠,連人畜飲水都成了問題。就在大家一籌莫展的時(shí)候,竇正寶帶著村里的黨員干部站了出來,在自家的汽車、拖拉機(jī)上安裝好水箱,自發(fā)為困難群眾送水,一送就是三年多。“不僅解決了我們用水難的問題,更讓我們感到安心?!蓖鯋蹏?guó)說,“有這樣的黨支部在,遇到什么困難我們都不怕?!?/p>

【點(diǎn)評(píng)】“給錢給物,不如有一個(gè)好支部”,一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織是農(nóng)村發(fā)展的主心骨。一個(gè)黨員可以帶動(dòng)一群人,而一群人可以帶動(dòng)全村的人。鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)成效怎么樣?老百姓的評(píng)價(jià)是關(guān)鍵衡量標(biāo)準(zhǔn)。

如何宣傳惠農(nóng)政策,激發(fā)村民干勁,提高黨組織向心力?福建龍巖西安村——

全覆蓋,創(chuàng)新服務(wù)搭平臺(tái)

“黨建工作全覆蓋,決策才能有人帶,辦事才會(huì)效率快?!弊鳛椤叭珖?guó)先進(jìn)基層黨組織”的帶頭人,福建省龍巖市新羅區(qū)西安村黨委書記章聯(lián)生在鄉(xiāng)村工作了40余年,在與人分享西安村黨建的優(yōu)秀做法時(shí),他總不忘編上幾句順口溜。

“鄉(xiāng)村謀發(fā)展,一定要舞好黨建這個(gè)‘龍頭’?!闭侣?lián)生說。從最初的每半個(gè)月組織一次黨員集中黨課學(xué)習(xí),到現(xiàn)在逐步拓展為紅色主題教育、黨建線上學(xué)習(xí)交流平臺(tái)等,西安村的黨建內(nèi)容逐漸豐富、形式也在不斷創(chuàng)新。如今搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車,連章聯(lián)生最愛說的順口溜也成了西安村黨建工作的一大特色。

“特別喜歡聽章書記的順口溜,看一遍就會(huì),念一遍就懂?!蔽靼泊宕逦瘯?huì)干部陳亮說。去年6月,借助當(dāng)下最火熱的網(wǎng)絡(luò)直播形式,充分發(fā)揮章聯(lián)生的順口溜、三句半、小故事等語言優(yōu)勢(shì),新羅區(qū)委組織部聯(lián)合西安村黨委率先推出網(wǎng)絡(luò)直播黨課《“章”口就來》。陳亮是這檔欄目的忠實(shí)粉絲,從欄目推出到現(xiàn)在已有十幾期,陳亮是期期必看,有時(shí)候同一期還會(huì)反復(fù)看幾遍,“越琢磨越有味”。西安村常住人口不過幾千人,可有時(shí)一期《“章”口就來》的點(diǎn)擊量就能破百萬。

“看了《“章”口就來》,我們也能張口就來?!贝迕耜悘?qiáng)笑著說,村民黨員一起學(xué),不僅增強(qiáng)了村兩委的戰(zhàn)斗力,還凝聚起了全村人共謀發(fā)展的信心。在村兩委的帶領(lǐng)下,根據(jù)西安村臨街的地理優(yōu)勢(shì),全村發(fā)展起了“街頭經(jīng)濟(jì)”:黨員干部牽頭、村民自主參與,通過整合全村閑置土地資源,引進(jìn)水果臨時(shí)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、養(yǎng)老中心、老年人日間照料中心等項(xiàng)目,在壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也帶動(dòng)村民增收致富。

鄉(xiāng)村工作,村兩委是關(guān)鍵,要發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,也要充分激發(fā)村民的積極性。為了充分調(diào)動(dòng)村民參與村務(wù)的熱情,村兩委還設(shè)立了獎(jiǎng)金。拿到200元獎(jiǎng)金時(shí),74歲的老人陳金德特別激動(dòng),“沒想到我的一個(gè)小建議直接推動(dòng)了全村征地工作的快速進(jìn)展?!痹诖饲暗恼鞯夭疬w工作中,他向村兩委提出能否讓開店經(jīng)營(yíng)幾十年的民房拆遷也享受商業(yè)用房的拆遷安置政策。收到建議后,村兩委立即與相關(guān)部門協(xié)調(diào),很快就解決了店鋪的拆遷安置問題,大大提高了征遷工作的效率。全村一心共謀發(fā)展,共享發(fā)展。除了參與村務(wù)的獎(jiǎng)金外,西安村還設(shè)立了大大小小52項(xiàng)村民福利金,每年年終進(jìn)行發(fā)放。

【點(diǎn)評(píng)】鄉(xiāng)村振興,離不開黨員群眾的團(tuán)結(jié)一心。基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),能調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,更能把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力,從而形成鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:村民 鄉(xiāng)村 黨建 發(fā)展

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