首頁>要聞 要聞
國務(wù)院:國企調(diào)整不合理過高收入 加強全員績效考核
意見指出,要改革工資總額管理方式:
——全面實行工資總額預(yù)算管理。工資總額預(yù)算方案由國有企業(yè)自主編制,按規(guī)定履行內(nèi)部決策程序后,根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點并結(jié)合法人治理結(jié)構(gòu)完善程度,分別報履行出資人職責(zé)機構(gòu)備案或核準(zhǔn)后執(zhí)行。
對主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè),工資總額預(yù)算原則上實行備案制。其中,未建立規(guī)范董事會、法人治理結(jié)構(gòu)不完善、內(nèi)控機制不健全的企業(yè),經(jīng)履行出資人職責(zé)機構(gòu)認定,其工資總額預(yù)算應(yīng)實行核準(zhǔn)制。
對其他國有企業(yè),工資總額預(yù)算原則上實行核準(zhǔn)制。其中,已建立規(guī)范董事會、法人治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)控機制健全的企業(yè),經(jīng)履行出資人職責(zé)機構(gòu)同意,其工資總額預(yù)算可實行備案制。
——合理確定工資總額預(yù)算周期。國有企業(yè)工資總額預(yù)算一般按年度進行管理。對行業(yè)周期性特征明顯、經(jīng)濟效益年度間波動較大或存在其他特殊情況的企業(yè),工資總額預(yù)算可探索按周期進行管理,周期最長不超過三年,周期內(nèi)的工資總額增長應(yīng)符合工資與效益聯(lián)動的要求。
——強化工資總額預(yù)算執(zhí)行。國有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)備案或核準(zhǔn)的工資總額預(yù)算方案。執(zhí)行過程中,因企業(yè)外部環(huán)境或自身生產(chǎn)經(jīng)營等編制預(yù)算時所依據(jù)的情況發(fā)生重大變化,需要調(diào)整工資總額預(yù)算方案的,應(yīng)按規(guī)定程序進行調(diào)整。
履行出資人職責(zé)機構(gòu)應(yīng)加強對所監(jiān)管企業(yè)執(zhí)行工資總額預(yù)算情況的動態(tài)監(jiān)控和指導(dǎo),并對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進行清算。
意見稱,需完善企業(yè)內(nèi)部工資分配管理:
——完善企業(yè)內(nèi)部工資總額管理制度。國有企業(yè)在經(jīng)備案或核準(zhǔn)的工資總額預(yù)算內(nèi),依法依規(guī)自主決定內(nèi)部工資分配。企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部工資總額管理辦法,根據(jù)所屬企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點和生產(chǎn)經(jīng)營等情況,指導(dǎo)所屬企業(yè)科學(xué)編制工資總額預(yù)算方案,逐級落實預(yù)算執(zhí)行責(zé)任,建立預(yù)算執(zhí)行情況動態(tài)監(jiān)控機制,確保實現(xiàn)工資總額預(yù)算目標(biāo)。企業(yè)集團應(yīng)合理確定總部工資總額預(yù)算,其職工平均工資增長幅度原則上應(yīng)低于本企業(yè)全部職工平均工資增長幅度。
——深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革。國有企業(yè)應(yīng)建立健全以崗位工資為主的基本工資制度,以崗位價值為依據(jù),以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,參照勞動力市場工資價位并結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟效益,通過集體協(xié)商等形式合理確定不同崗位的工資水平,向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜,合理拉開工資分配差距,調(diào)整不合理過高收入。加強全員績效考核,使職工工資收入與其工作業(yè)績和實際貢獻緊密掛鉤,切實做到能增能減。
——規(guī)范企業(yè)工資列支渠道。國有企業(yè)應(yīng)調(diào)整優(yōu)化工資收入結(jié)構(gòu),逐步實現(xiàn)職工收入工資化、工資貨幣化、發(fā)放透明化。嚴(yán)格清理規(guī)范工資外收入,將所有工資性收入一律納入工資總額管理,不得在工資總額之外以其他形式列支任何工資性支出。
編輯:楊嵐
關(guān)鍵詞:工資總額 企業(yè) 預(yù)算 工資