新華社銀川5月23日電(記者許晉豫)記者從寧夏發(fā)改委獲悉,寧夏近日出臺《促進民間投資發(fā)展若干政策措施的意見》,通過落實現(xiàn)有民間投資準(zhǔn)入政策、建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、清除社會服務(wù)領(lǐng)域隱形投資障礙等措施放寬民間投資市場準(zhǔn)入。

意見規(guī)定,寧夏企業(yè)投資項目不得由審核和備案變?yōu)閷徟?不得將備案類項目變更為核準(zhǔn)管理。除國家明確要求必須由自治區(qū)發(fā)展改革部門備案的外,其余全部下放到縣級人民政府,或經(jīng)自治區(qū)人民政府或地市級人民政府授權(quán)的開發(fā)區(qū)管委會辦理。支持民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域。

寧夏將建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。6月底前編制完成市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革實施方案,待國家統(tǒng)一發(fā)布準(zhǔn)入負(fù)面清單后,在全區(qū)推行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,凡未列入負(fù)面清單的行業(yè),不得禁止和限制企業(yè)投資建設(shè)。

此外,寧夏將清除社會服務(wù)領(lǐng)域隱形投資障礙。確保對各類投資主體進入社會服務(wù)領(lǐng)域一視同仁,推動民間投資進入教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會事業(yè)。重點解決好民辦養(yǎng)老機構(gòu)在設(shè)立許可、土地使用、稅費優(yōu)惠等方面的難題,民營醫(yī)院在醫(yī)療機構(gòu)注冊、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)等方面的突出困難,民辦學(xué)校在辦學(xué)資格、招生限制、職稱評定等方面的突出矛盾。

同時,意見明確,寧夏將推動公平競爭審查制度有效實施。在出臺涉及市場主體經(jīng)營活動的相關(guān)政策措施過程中進行公平競爭審查,防止出臺排除、限制競爭的政策措施。清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭,尤其是限制民間投資的規(guī)定和做法。并于6月底前完成存量政策措施清理工作,為民間投資營造公平競爭市場環(huán)境。