本報(bào)訊 （記者 徐艷紅）近日，最高人民法院、司法部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于依法保障律師訴訟權(quán)利和規(guī)范律師參與庭審活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）、對(duì)依法保障律師審判階段執(zhí)業(yè)權(quán)利，規(guī)范律師參與庭審活動(dòng)作出進(jìn)一步部署。4月26日，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)在北京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，全國(guó)律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)呂紅兵對(duì)《通知》進(jìn)行了解讀。

《通知》的出臺(tái)背景和意義

律師制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度的重要組成部分，是社會(huì)主義法治文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障程度，關(guān)系到當(dāng)事人合法權(quán)益能否得到有效維護(hù)，關(guān)系到法律能否正確實(shí)施，關(guān)系到社會(huì)公平正義能否順利實(shí)現(xiàn)。

中央高度重視保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，中央政法各部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了一系列保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)范性文件，律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障制度機(jī)制不斷健全，律師執(zhí)業(yè)環(huán)境得到很大改善。

但司法實(shí)踐中，有的基層人民法院審判階段保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作還存在一些問(wèn)題。有個(gè)別法官對(duì)律師正當(dāng)?shù)陌l(fā)問(wèn)、質(zhì)證和辯論辯護(hù)等訴訟權(quán)利不能充分尊重和保障，隨意打斷或制止，律師在庭審中職能作用無(wú)法有效發(fā)揮。特別是個(gè)別基層法院對(duì)律師采取責(zé)令律師退出法庭或者強(qiáng)行帶出法庭等措施，不僅影響影響了法官與律師間的良性互動(dòng)關(guān)系，更影響了訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行，損害了司法公信力。

為解決這些問(wèn)題，有必要對(duì)人民法院保障律師審判階段訴訟權(quán)利作出進(jìn)一步規(guī)定。

《通知》是多年來(lái)中央政法部門(mén)專(zhuān)門(mén)針對(duì)庭審環(huán)節(jié)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障的第一個(gè)規(guī)范性文件，是保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的又一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。

辯護(hù)代理是律師的一項(xiàng)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)，律師的職能作用很大程度上也體現(xiàn)在法庭辯論辯護(hù)環(huán)節(jié)。對(duì)庭審階段律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障專(zhuān)門(mén)作出規(guī)定，有利于充分發(fā)揮律師在庭審中的職能作用，對(duì)于維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實(shí)施和促進(jìn)司法公正具有重要意義。