中國社會(huì)老齡化加速，養(yǎng)老話題備受關(guān)注。養(yǎng)老服務(wù)，如何才能讓老人們感到幸福美滿，是一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。

居家養(yǎng)老作為符合中國國情的養(yǎng)老解決方案，各地的助餐服務(wù)、老人飯?zhí)靡恢焙苁軞g迎。可是，與社區(qū)助餐點(diǎn)的熱鬧相比，助浴助行助急就是居家養(yǎng)老服務(wù)中心的冷門服務(wù)了。日前，揚(yáng)子晚報(bào)記者在南京一些社區(qū)中心走訪了解到，吃飯之外，不花錢的娛樂設(shè)施很搶手，而一旦需要付費(fèi)便少有老人問津，形成社區(qū)服務(wù)很熱鬧，居家養(yǎng)老服務(wù)很冷清的現(xiàn)象。比如，120元的助浴服務(wù)，一年到頭都沒有人點(diǎn)單。南京的情況只是中國養(yǎng)老服務(wù)市場的一個(gè)縮影，正如南京民政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人所說，居家養(yǎng)老服務(wù)如同“新手上路”，需要一段時(shí)間“磨合”。

中國社會(huì)老齡化速度之快、規(guī)模之大，需要引起高度重視。1999年，我國60歲以上人口占到總?cè)丝诘?0%，標(biāo)志著我國已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì)。從1999年到2017年短短18年間，這一比重就上升到了17.3%。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)，中國60歲以上人口已經(jīng)超過2.4億。除了少數(shù)失能老人需要機(jī)構(gòu)養(yǎng)老之外，居家養(yǎng)老服務(wù)市場潛力巨大。

中國的養(yǎng)老服務(wù)因?yàn)槠鸩捷^晚，加之老年人群基數(shù)很大，一直無法充分滿足急速增加的養(yǎng)老需求。而究竟要發(fā)展怎樣的養(yǎng)老服務(wù)，把資源投入到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還是社區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)？也進(jìn)行了很長時(shí)間的摸索。明確大力發(fā)展居家養(yǎng)老，也不過是近幾年的事。老人們對于購買助浴助醫(yī)這樣的服務(wù)還沒有形成消費(fèi)習(xí)慣，也在情理之中。需要通過養(yǎng)老服務(wù)市場的進(jìn)一步完善與發(fā)展來培育和開發(fā)。

近年來，在國家一系列利好政策推動(dòng)下，以社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展。2008年1月，全國老齡辦等10部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》，為居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展提供了有力指導(dǎo)。2013年以來，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)步入發(fā)展的快車道。今年全國兩會(huì)的政府工作報(bào)告中，十幾處提到養(yǎng)老，民政部也把“繼續(xù)深化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的‘放管服’改革，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場”明確列為2018年重點(diǎn)工作任務(wù)之一。連日來，山西、云南、安徽、江蘇等地接連發(fā)文，對全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場出臺(tái)細(xì)則，長沙等地也拿出“真金白銀”，支持居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。

相信這一系列利好政策的出臺(tái)，對于作為五大幸福產(chǎn)業(yè)之一的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，會(huì)起到明顯的推動(dòng)作用。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，有利于讓各類市場主體充分發(fā)揮作用，激發(fā)市場活力，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)的有效供給，把養(yǎng)老消費(fèi)市場做大；通過支持服務(wù)機(jī)構(gòu)向規(guī)模化、專業(yè)化、連鎖化、品牌化的方向發(fā)展，有利于提升養(yǎng)老服務(wù)的水平和質(zhì)量，形成養(yǎng)老服務(wù)的品牌；用好互聯(lián)網(wǎng)+手段，可以利用大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的精準(zhǔn)化，更好地滿足老人的需求。

養(yǎng)老是“夕陽工程”，但卻是“朝陽產(chǎn)業(yè)”。政府一方面通過簡政放權(quán)，將社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)“扶上馬送一程”；另一方面，通過加強(qiáng)監(jiān)管，營造更好的環(huán)境。各方發(fā)力，相信幸福“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”一定能越來越紅火，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的雙贏，讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。 （廣州日報(bào)評論員 譚敏）