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治理垃圾短信不能依賴(lài)“回T退訂”
“退訂回T”,看到推銷(xiāo)短信后,成都市民阿琳(化名)回復(fù)了一個(gè)“T”,希望不再收到這樣的短信。然而,連續(xù)回復(fù)多個(gè)T后,垃圾短信不僅沒(méi)有被“退訂”,發(fā)送的頻率反而更高了。回復(fù)“T”到底能否取消推銷(xiāo)短信的接收?成都商報(bào)記者以商家名義暗訪短信代發(fā)平臺(tái),得到的答復(fù)是:退訂回“T”,只是一個(gè)形式,“就算用戶回幾百遍‘T’,也沒(méi)用。”(4月15日《成都商報(bào)》)
應(yīng)該說(shuō),在未經(jīng)允許的情況下,向用戶發(fā)送任何廣告信息,均屬于垃圾短信。而談到垃圾短信,可以說(shuō)是人人深?lèi)和唇^,個(gè)個(gè)咬牙切齒。因?yàn)椋灰鞘謾C(jī)用戶,沒(méi)有人能夠逃得過(guò)垃圾短信夜以繼日、沒(méi)完沒(méi)了的騷擾。特別是,所謂的“回T退訂”,實(shí)際上是一個(gè)“垃圾陷阱”,垃圾短信非但未能被“退訂”,反而更加“風(fēng)光無(wú)限”,而用戶卻是無(wú)力抵制、苦不堪言。然而,垃圾短信不僅污染了通信環(huán)境,侵犯了用戶個(gè)人隱私,更使許多用戶因上當(dāng)受騙而利益受損。
近年來(lái),有關(guān)部門(mén)的規(guī)定和禁令一個(gè)接一個(gè)地下,但總是雷聲大、雨點(diǎn)下,導(dǎo)致垃圾短信非但禁而不絕,反而泛濫成災(zāi)。特別是,央視“3.15晚會(huì)”曾曝光,信息運(yùn)營(yíng)商,已淪為垃圾短信“經(jīng)銷(xiāo)商”,更是讓規(guī)定和禁令形同虛設(shè)。基于此,2015年5月19日,工信部發(fā)布《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》,其中明確規(guī)定,未經(jīng)用戶許可,任何組織和個(gè)人不得向其發(fā)送商業(yè)短信息,這一規(guī)定也將成為治理垃圾短信現(xiàn)象的政策依據(jù)。然而,從實(shí)施情況來(lái)看,難盡人意。若要徹底根治垃圾短信,需要多方共同發(fā)力,監(jiān)管部門(mén)、電信運(yùn)營(yíng)商和用戶,一個(gè)都不能少。
換言之,治理垃圾短信,不能依賴(lài)“回T退訂”。事實(shí)上,通過(guò)立法與多種技術(shù)手段、配套措施多管齊下,根治垃圾短信,并非是不可為之事。首先,杜絕垃圾短信,應(yīng)成為運(yùn)營(yíng)商一項(xiàng)法定義務(wù),以此遏制運(yùn)營(yíng)商的利益沖動(dòng),切斷蟄伏在垃圾短信之上的利益鏈。同時(shí),應(yīng)制訂信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”,明確運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)質(zhì)量,尤其是要明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保用戶信息不被垃圾短信入侵。再者,用戶要增強(qiáng)維權(quán)意識(shí),發(fā)現(xiàn)商業(yè)廣告之類(lèi)的垃圾短信,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào),不能一刪了事。
特別是,政府職能部門(mén)更要加大打擊力度,一旦發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)商參與“經(jīng)營(yíng)”垃圾短信,應(yīng)課以重罰;屢教不改者,責(zé)令其停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)和服務(wù),直至永遠(yuǎn)退出信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。當(dāng)然,處罰僅是一種手段,關(guān)鍵需要配套措施跟進(jìn)。如進(jìn)一步完善“12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)制度”,建立“垃圾短信信息源黑名單庫(kù)”,對(duì)群發(fā)短信進(jìn)行審核和攔截;對(duì)連續(xù)發(fā)10條以上垃圾短信的手機(jī)予以停機(jī)、銷(xiāo)號(hào)等。通過(guò)一系列的措施,讓垃圾短信發(fā)布者無(wú)利可圖,無(wú)處藏身,成為人人喊打的“過(guò)街老鼠”。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:短信 垃圾 用戶
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