第二十七條　快件延誤、丟失、損毀或者內(nèi)件短少的，對保價的快件，應當按照經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)與寄件人約定的保價規(guī)則確定賠償責任；對未保價的快件，依照民事法律的有關規(guī)定確定賠償責任。

國家鼓勵保險公司開發(fā)快件損失賠償責任險種，鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)投保。

第二十八條　經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當實行快件寄遞全程信息化管理，公布聯(lián)系方式，保證與用戶的聯(lián)絡暢通，向用戶提供業(yè)務咨詢、快件查詢等服務。用戶對快遞服務質(zhì)量不滿意的，可以向經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)投訴，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當自接到投訴之日起7日內(nèi)予以處理并告知用戶。

第二十九條　經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)停止經(jīng)營的，應當提前10日向社會公告，書面告知郵政管理部門，交回快遞業(yè)務經(jīng)營許可證，并依法妥善處理尚未投遞的快件。

經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)或者其分支機構(gòu)因不可抗力或者其他特殊原因暫?？爝f服務的，應當及時向郵政管理部門報告，向社會公告暫停服務的原因和期限，并依法妥善處理尚未投遞的快件。

第五章　快遞安全

第三十條　寄件人交寄快件和經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)收寄快件應當遵守《中華人民共和國郵政法》第二十四條關于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定。

禁止寄遞物品的目錄及管理辦法，由國務院郵政管理部門會同國務院有關部門制定并公布。

第三十一條　經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)收寄快件，應當依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定驗視內(nèi)件，并作出驗視標識。寄件人拒絕驗視的，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)不得收寄。

經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)受寄件人委托，長期、批量提供快遞服務的，應當與寄件人簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全保障義務。

第三十二條　經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)可以自行或者委托第三方企業(yè)對快件進行安全檢查，并對經(jīng)過安全檢查的快件作出安全檢查標識。經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)委托第三方企業(yè)對快件進行安全檢查的，不免除委托方對快件安全承擔的責任。

經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)或者接受委托的第三方企業(yè)應當使用符合強制性國家標準的安全檢查設備，并加強對安全檢查人員的背景審查和技術(shù)培訓；經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)或者接受委托的第三方企業(yè)對安全檢查人員進行背景審查，公安機關等相關部門應當予以配合。

第三十三條　經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)發(fā)現(xiàn)寄件人交寄禁止寄遞物品的，應當拒絕收寄；發(fā)現(xiàn)已經(jīng)收寄的快件中有疑似禁止寄遞物品的，應當立即停止分揀、運輸、投遞。對快件中依法應當沒收、銷毀或者可能涉及違法犯罪的物品，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當立即向有關部門報告并配合調(diào)查處理；對其他禁止寄遞物品以及限制寄遞物品，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當按照法律、行政法規(guī)或者國務院和國務院有關主管部門的規(guī)定處理。

第三十四條　經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當建立快遞運單及電子數(shù)據(jù)管理制度，妥善保管用戶信息等電子數(shù)據(jù)，定期銷毀快遞運單，采取有效技術(shù)手段保證用戶信息安全。具體辦法由國務院郵政管理部門會同國務院有關部門制定。

經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)及其從業(yè)人員不得出售、泄露或者非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息。發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露的，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當立即采取補救措施，并向所在地郵政管理部門報告。

第三十五條　經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當依法建立健全安全生產(chǎn)責任制，確?？爝f服務安全。

經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當依法制定突發(fā)事件應急預案，定期開展突發(fā)事件應急演練；發(fā)生突發(fā)事件的，應當按照應急預案及時、妥善處理，并立即向所在地郵政管理部門報告。

第六章　監(jiān)督檢查

第三十六條　郵政管理部門應當加強對快遞業(yè)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查應當以下列事項為重點：

（一）從事快遞活動的企業(yè)是否依法取得快遞業(yè)務經(jīng)營許可；

（二）經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)的安全管理制度是否健全并有效實施；

（三）經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)是否妥善處理用戶的投訴、保護用戶合法權(quán)益。

第三十七條　郵政管理部門應當建立和完善以隨機抽查為重點的日常監(jiān)督檢查制度，公布抽查事項目錄，明確抽查的依據(jù)、頻次、方式、內(nèi)容和程序，隨機抽取被檢查企業(yè)，隨機選派檢查人員。抽查情況和查處結(jié)果應當及時向社會公布。

郵政管理部門應當充分利用計算機網(wǎng)絡等先進技術(shù)手段，加強對快遞業(yè)務活動的日常監(jiān)督檢查，提高快遞業(yè)管理水平。

第三十八條　郵政管理部門依法履行職責，有權(quán)采取《中華人民共和國郵政法》第六十一條規(guī)定的監(jiān)督檢查措施。郵政管理部門實施現(xiàn)場檢查，有權(quán)查閱經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)管理快遞業(yè)務的電子數(shù)據(jù)。

國家安全機關、公安機關為維護國家安全和偵查犯罪活動的需要依法開展執(zhí)法活動，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當提供技術(shù)支持和協(xié)助。

《中華人民共和國郵政法》第十一條規(guī)定的處理場所，包括快件處理場地、設施、設備。

第三十九條　郵政管理部門應當向社會公布本部門的聯(lián)系方式，方便公眾舉報違法行為。

郵政管理部門接到舉報的，應當及時依法調(diào)查處理，并為舉報人保密。對實名舉報的，郵政管理部門應當將處理結(jié)果告知舉報人。

第七章　法律責任

第四十條　未取得快遞業(yè)務經(jīng)營許可從事快遞活動的，由郵政管理部門依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定予以處罰。

經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)或者其分支機構(gòu)有下列行為之一的，由郵政管理部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓：

（一）開辦快遞末端網(wǎng)點未向所在地郵政管理部門備案；

（二）停止經(jīng)營快遞業(yè)務，未提前10日向社會公告，未書面告知郵政管理部門并交回快遞業(yè)務經(jīng)營許可證，或者未依法妥善處理尚未投遞的快件；

（三）因不可抗力或者其他特殊原因暫?？爝f服務，未及時向郵政管理部門報告并向社會公告暫停服務的原因和期限，或者未依法妥善處理尚未投遞的快件。

第四十一條　兩個以上經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)使用統(tǒng)一的商標、字號或者快遞運單經(jīng)營快遞業(yè)務，未遵守共同的服務約定，在服務質(zhì)量、安全保障、業(yè)務流程等方面未實行統(tǒng)一管理，或者未向用戶提供統(tǒng)一的快件跟蹤查詢和投訴處理服務的，由郵政管理部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓。

第四十二條　冒領、私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣或者非法檢查他人快件，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)有前款規(guī)定行為，或者非法扣留快件的，由郵政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處10萬元以上20萬元以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務經(jīng)營許可證。

第四十三條　經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)有下列情形之一的，由郵政管理部門依照《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》的規(guī)定予以處罰：

（一）不建立或者不執(zhí)行收寄驗視制度；

（二）違反法律、行政法規(guī)以及國務院和國務院有關部門關于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定；

（三）收寄快件未查驗寄件人身份并登記身份信息，或者發(fā)現(xiàn)寄件人提供身份信息不實仍予收寄；

（四）未按照規(guī)定對快件進行安全檢查。

寄件人在快件中夾帶禁止寄遞的物品，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

第四十四條　經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)有下列行為之一的，由郵政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務經(jīng)營許可證：

（一）未按照規(guī)定建立快遞運單及電子數(shù)據(jù)管理制度；

（二）未定期銷毀快遞運單；

（三）出售、泄露或者非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息；

（四）發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露的情況，未立即采取補救措施，或者未向所在地郵政管理部門報告。

第四十五條　經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)及其從業(yè)人員在經(jīng)營活動中有危害國家安全行為的，依法追究法律責任；對經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)，由郵政管理部門吊銷其快遞業(yè)務經(jīng)營許可證。

第四十六條　郵政管理部門和其他有關部門的工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。

第四十七條　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔賠償責任。

第八章　附則

第四十八條　本條例自2018年5月1日起施行。