七臺(tái)河市日前出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的暫行辦法》，打造政策洼地，進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力，加快推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展，掀起該市新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高潮。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立市是七臺(tái)河的優(yōu)秀傳統(tǒng)，該市是黑龍江省率先完成地方國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化改革的地市，是國(guó)家認(rèn)定的“東北地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試點(diǎn)市”。2017年，七臺(tái)河市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值132億元，占全市GDP比重的57％，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收占全部稅收的72．2％，完成投資占全部投資的74．4％，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體地位、立市地位突出。

此次出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的暫行辦法》“黃金十條”，包含放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、壯大市場(chǎng)主體、做強(qiáng)骨干企業(yè)、鼓勵(lì)開(kāi)拓市場(chǎng)、推進(jìn)兩化融合、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、支持平臺(tái)建設(shè)、加大資金扶持、引進(jìn)投資基金、提升企業(yè)家素質(zhì)等。針對(duì)性強(qiáng)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，直指阻礙發(fā)展堵點(diǎn)痛點(diǎn)；含金量高，扶持措施細(xì)化具體，力度空前。

比如在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入方面。這個(gè)市按照“非禁即入”原則，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)營(yíng)行業(yè)和投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)民間資本以多種方式進(jìn)入全部行業(yè)和領(lǐng)域。深化“放管服”改革，改革行政審批模式，全面實(shí)行“一窗受理、一城通辦、一網(wǎng)通辦”，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并聯(lián)行政審批事項(xiàng)32個(gè)工作日辦結(jié)。

在壯大市場(chǎng)主體方面。對(duì)技術(shù)改造投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目，投產(chǎn)納稅后按技術(shù)改造投資額給予5％一次性補(bǔ)助，最高300萬(wàn)元。對(duì)經(jīng)過(guò)認(rèn)定的“國(guó)內(nèi)首臺(tái)（套）產(chǎn)品”，給予企業(yè)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)該市企業(yè)引進(jìn)域外上市公司投資建廠或參股控股該市企業(yè)的，按投資額或股份額度的1％給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

在做強(qiáng)骨干企業(yè)方面。這個(gè)市對(duì)年納稅金額達(dá)到5000萬(wàn)元以上的企業(yè)認(rèn)定為骨干企業(yè)。以骨干企業(yè)上一年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)為基數(shù)，新增500萬(wàn)元以上按新增部分50％一次性兌現(xiàn)扶持資金；新增1000萬(wàn)元以上按新增部分60％一次性兌現(xiàn)扶持資金；新增2000萬(wàn)元以上按新增部分70％一次性兌現(xiàn)扶持資金。對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)大、拉動(dòng)作用明顯的企業(yè)，采取“一事一議”的辦法另行研究骨干企業(yè)扶持資金。

在支持平臺(tái)建設(shè)方面。對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技孵化器、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)客空間、中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)等面積達(dá)到500平方米以上且入駐企業(yè)達(dá)到10戶以上，一次性給予10萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助；對(duì)獲得省級(jí)認(rèn)定的每戶給予20萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)獲得國(guó)家級(jí)認(rèn)定的每戶給予50萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)費(fèi)補(bǔ)助。

在加大資金扶持方面。將七臺(tái)河市中小型工業(yè)企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金擴(kuò)大到1億元，周轉(zhuǎn)額度每戶最高2000萬(wàn)元。設(shè)立2億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，用于支持民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)期、成長(zhǎng)期扶持。（記者文天心）