四是基礎(chǔ)設(shè)施保障水平進一步提升。172項重大水利工程已累計開工122項，其中2017年新開工16項，現(xiàn)代綜合交通運輸體系加快完善，交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局不斷優(yōu)化，全年鐵路建設(shè)完成投資超過8000億元，公路水路完成投資超過2萬億元，民航完成投資825億元。多式聯(lián)運加快發(fā)展，集裝箱鐵水聯(lián)運量增長20%以上。能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略全面實施，能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)統(tǒng)籌推進。

（三）積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能加快培育。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重持續(xù)提升，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進一步夯實。

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。糧食總產(chǎn)量達6.18億噸，籽粒玉米種植面積調(diào)減1984萬畝，糧改飼面積超過1300萬畝。高標準農(nóng)田建設(shè)大力推進，一批高標準節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)扎實建設(shè)。糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)積極開展。黑土地保護利用、耕地輪作休耕和土壤重金屬污染治理試點深入推進，耕地質(zhì)量得到保護提升。

二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進。完善稻谷、小麥最低收購價政策，深化玉米收儲制度改革，調(diào)整完善棉花、大豆目標價格政策，糧食、棉花庫存加快消化，糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品市場運行平穩(wěn)。發(fā)揮化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資儲備吞吐調(diào)節(jié)作用，保障農(nóng)資市場供應(yīng)充足與價格基本穩(wěn)定。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步開展，農(nóng)村承包地確權(quán)登記完成確權(quán)面積11.1億畝。農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革穩(wěn)妥實施。

三是農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展迅速，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷增多。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加快，電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范工程深入實施，創(chuàng)建一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，直供直銷、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、教育農(nóng)園、智慧農(nóng)業(yè)、田園綜合體等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能加快集聚。

四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。農(nóng)業(yè)節(jié)水加快推進，全國新增高效節(jié)水灌溉面積2165萬畝，百萬公里農(nóng)村公路工程深入實施，新建改建農(nóng)村公路28.5萬公里，改造貧困農(nóng)戶危房190.6萬戶。農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程和糧油倉儲物流設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施、公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等建設(shè)加快推進。中西部農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極推進，縣鄉(xiāng)村物流網(wǎng)絡(luò)加快完善。黃河下游灘區(qū)居民遷建工作全面開展。

（四）大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟發(fā)展新動能加速成長。著力推進創(chuàng)新型國家建設(shè)，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的第一動力作用進一步增強。

一是創(chuàng)新能力持續(xù)提升。全國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達到2.12%，科技進步貢獻率提高到57.5%。

一批重大科技成果涌現(xiàn)，“慧眼”衛(wèi)星成功發(fā)射運行，C919大型客機首飛，量子計算機研制取得重大突破，首艘國產(chǎn)航母順利下水，海域可燃冰首次試采成功。全面創(chuàng)新改革試驗深入推進，169項先行先試改革舉措全面啟動，其中13項改革舉措向全國推廣。北京、上海科技創(chuàng)新中心，北京懷柔、上海張江、安徽合肥三個綜合性國家科學(xué)中心加快建設(shè)。國家實驗室建設(shè)啟動，國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進。國家科技重大專項加速攻堅，“科技創(chuàng)新2030－重大項目”啟動實施。研發(fā)費用加計扣除、股權(quán)激勵和技術(shù)入股所得稅優(yōu)惠政策、完善高新技術(shù)企業(yè)認定辦法等進一步落實，17家國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、156家國家高新區(qū)形成區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的核心載體和重要引擎。

二是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新不斷深化。《國務(wù)院關(guān)于強化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2017〕37號）印發(fā)實施。新支持92個國家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，建成4298家眾創(chuàng)空間、3255家科技企業(yè)孵化器和400余家企業(yè)加速器，第三屆全國雙創(chuàng)活動周及“創(chuàng)響中國”巡回接力活動成功舉辦。全年新登記企業(yè)達到607.4萬戶，增長9.9%，日均新登記企業(yè)達到1.66萬戶。

三是新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃全面落實。集成電路、人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)字經(jīng)濟、新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、民用空間基礎(chǔ)設(shè)施、通用航空、新型健康技術(shù)惠民等一批重大工程順利實施。規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別增長13.4%、11%和11.3%，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快6.8個、4.4個和4.7個百分點?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動深入推進，推動實體經(jīng)濟振興和加快轉(zhuǎn)型升級。高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、共享經(jīng)濟、移動支付、基因檢測等走在世界前列。移動寬帶用戶普及率達到81.4%。全年網(wǎng)上零售額達7.18萬億元，增長32.2%。

（五）全面深化經(jīng)濟體制改革，經(jīng)濟社會發(fā)展活力進一步釋放。圍繞構(gòu)建有效的市場和有為的政府，持續(xù)拓展重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的廣度和深度。

一是“放管服”改革深入推進。全年共削減國務(wù)院部門行政許可事項和中央指定地方實施行政許可事項127項，市場準入負面清單制度試點擴大至15個省份。國家職業(yè)資格目錄、政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費目錄發(fā)布實施?！岸嘧C合一”改革全面實施，“證照分離”改革試點穩(wěn)步擴大。出臺企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法，集中修訂了12部法律法規(guī)，核準項目前置要件精簡為2項，其他前置審批事項與核準實現(xiàn)并聯(lián)辦理?！半p隨機、一公開”監(jiān)管在價格、工商、質(zhì)檢、稅務(wù)、海關(guān)等領(lǐng)域全面推行。政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享深入推進，初步實現(xiàn)71個部門、32個地方“網(wǎng)絡(luò)通”，16個重點領(lǐng)域“數(shù)據(jù)通”、“業(yè)務(wù)通”。

二是國企國資改革積極推進。已分三批在50家國有企業(yè)開展混合所有制改革試點。國有企業(yè)公司制改革基本完成，中央企業(yè)兼并重組步伐加快。國有資本投資、運營公司試點扎實開展，中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理制度初步建立。國有資產(chǎn)監(jiān)管進一步強化。

三是重點行業(yè)改革取得新進展。電力體制改革加快推進，電力市場化交易比重提高到26%，增量配電業(yè)務(wù)改革試點順利開展?！吨泄仓醒搿鴦?wù)院關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》實施，鹽業(yè)體制改革全面推進。進一步加強壟斷行業(yè)價格監(jiān)管的意見出臺，政府定價成本監(jiān)審力度加大。行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤前兩批試點全面完成。