新華社布魯塞爾３月１１日電財經(jīng)觀察：美國鋼鋁關(guān)稅或加深歐美矛盾

新華社記者王子辰　帥蓉

美國準備開征鋼鋁關(guān)稅，歐盟對此有“兩手準備”：一方面自恃“盟友”，要求美國豁免；另一方面劃定產(chǎn)品清單，準備實施報復(fù)性反制。

分析人士認為，目前來看，因美國鋼鋁關(guān)稅引發(fā)的貿(mào)易保護主義行為可能加深歐美之間的矛盾。

打“感情牌”盼豁免

歐盟委員會主管貿(mào)易的委員塞西莉亞·馬爾姆斯特倫１０日與美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤會面，討論鋼鋁關(guān)稅。然而，會面結(jié)束后的各方表態(tài)顯示，歐盟不僅不知道能否豁免高關(guān)稅，甚至連如何取得豁免的具體程序都不清楚。

“見過美國代表，歐盟仍對特朗普的關(guān)稅摸不著頭腦。”一家德國媒體如此評價。

上述會面結(jié)束后不久，美國總統(tǒng)特朗普就在社交媒體上表示，歐盟在貿(mào)易上對美國十分苛刻。“如果歐盟解除針對美國產(chǎn)品那些駭人的貿(mào)易壁壘和關(guān)稅，我們會跟著取消……否則，我們會對（歐盟）汽車等產(chǎn)品征稅。”

事實上，特朗普“炮轟”歐盟并不鮮見。本月３日，他已通過社交媒體發(fā)聲，威脅對歐洲免稅涌入美國的汽車產(chǎn)品征稅。

面對強硬言論，不少歐盟高級官員打出“感情牌”。他們強調(diào)，歐盟是美國的朋友、盟友，對美國國家安全沒有威脅，不應(yīng)被列入征稅對象。

備“反制牌”欲施壓

同時，歐盟也打出“反制牌”。歐委會主席容克先前表示，歐盟會針對美國鋼鋁關(guān)稅做出堅定的、與美方行為相稱的回應(yīng)，包括征收報復(fù)性關(guān)稅，可能涉及哈雷－戴維森摩托車、波本威士忌和李維斯牛仔褲等。

單從貿(mào)易數(shù)字看，歐盟預(yù)備反制的商品價值遠低于鋼鋁產(chǎn)品。不過，這些產(chǎn)品清單的選擇卻用意深刻，意在向美國施加政治壓力。

哈雷－戴維森摩托車產(chǎn)自美國威斯康辛州，該州眾議員保羅·瑞安正擔(dān)任眾議院議長；波本威士忌產(chǎn)自肯塔基州，該州參議員米奇·麥康奈爾是參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖。李維斯牛仔褲則代表美國時尚潮流，去年在歐盟市場銷量同比增長２０％。

歐盟知名經(jīng)濟學(xué)家、原歐委會經(jīng)濟顧問安德烈·薩皮爾分析，現(xiàn)階段，歐盟希望通過向美國政治上敏感的選區(qū)施壓，來影響美國政府的決定。

歐盟不是第一次對美采用這種策略。２００２年歐美鋼鐵貿(mào)易糾紛時，歐盟選擇的報復(fù)性征稅清單包括佛羅里達州出產(chǎn)的水果，而當(dāng)時該州州長正是時任美國總統(tǒng)小布什的弟弟杰布·布什。

如今，歐盟準備“故技重施”，似乎已經(jīng)有所收效。瑞安公開表示擔(dān)憂貿(mào)易戰(zhàn)后果，敦促白宮收手；麥康奈爾也表示，擔(dān)心新關(guān)稅對美國民眾和企業(yè)的影響。

憂積怨怕分裂

特朗普８日簽署了針對進口鋼鋁產(chǎn)品征稅的公告。面對媒體鏡頭，他并不避諱對傳統(tǒng)盟友的不滿，稱在貿(mào)易和防務(wù)上對美國最苛刻的國家卻自稱“盟友”。

除了貿(mào)易，讓特朗普耿耿于懷的還包括防務(wù)義務(wù)。在美國政府的壓力下，北大西洋公約組織成員國承諾在十年內(nèi)把各自防務(wù)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）的比例提高至２％，但目前能達到這一水平的國家并不多。

“不達標”國家包括北約和歐盟的重要成員國德國。去年，德國防務(wù)開支占ＧＤＰ的比例為１．１３％，招致特朗普點名批評。

美國存不滿，歐盟也有不平。正在“脫歐”、但目前仍是歐盟成員國的英國近日表示，將派人去美國爭取豁免鋼鋁關(guān)稅。歐委會副主席于爾基·卡泰寧說，不能接受美國分類對待歐盟各成員國。他表示，“個別優(yōu)惠”違反歐盟核心原則，整個歐盟應(yīng)作為一個貿(mào)易區(qū)對待。

馬爾姆斯特倫也表示，歐盟共同行動符合英國利益。她說，希望美國尊重歐盟是一個整體，否則，事態(tài)會很嚴重。

在貿(mào)易領(lǐng)域之外，跨大西洋伙伴關(guān)系的未來同樣成為不少歐洲政界人士關(guān)注的焦點。他們擔(dān)心，鋼鋁關(guān)稅“大棒”之下，作為第二次世界大戰(zhàn)以來西方秩序最重要的紐帶，歐美關(guān)系正面臨重重挑戰(zhàn)。（完）