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    新聞分析:貿(mào)易戰(zhàn)陰影籠罩美歐關(guān)系

    2018年03月08日 15:17 | 來源:新華社
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    新華社北京3月8日電新聞分析:貿(mào)易戰(zhàn)陰影籠罩美歐關(guān)系

    新華社記者張偉 柳絲

    連日來,歐盟和德法等多個(gè)歐洲國家紛紛發(fā)聲,批評美國政府計(jì)劃在本周加征鋼鋁關(guān)稅,并警告將采取反制措施。

    奉行“美國優(yōu)先”的特朗普政府自去年1月上臺后,多次在對歐貿(mào)易逆差問題上指責(zé)歐洲。美歐在貿(mào)易問題上產(chǎn)生摩擦,既有政治和經(jīng)濟(jì)因素,也有根本理念存在差異的原因。如果美歐之間貿(mào)易口角升級為一定規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn),勢必給跨大西洋關(guān)系帶來新的沖擊。

    貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)

    特朗普本月1日宣布對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅,歐盟立即做出強(qiáng)烈反應(yīng),考慮對大約35億美元美國產(chǎn)品征收25%的高額關(guān)稅,包括波本威士忌、哈雷-戴維森摩托車和牛仔褲等。對此,特朗普沒有退縮,反而提高調(diào)門,威脅要對歐盟汽車征稅。

    歐盟委員會主席容克明確表示要“捍衛(wèi)歐盟利益”,將作出堅(jiān)定的、與美方行為相稱的回應(yīng)。法國總統(tǒng)馬克龍認(rèn)為,美國宣布的措施是“經(jīng)濟(jì)民族主義”,而一旦美國確定加征鋼鋁關(guān)稅,法國將支持歐盟在世界貿(mào)易組織(WTO)框架下對美進(jìn)行反制。

    針對美歐此次貿(mào)易爭端,有不少媒體聯(lián)想到2002年美歐之間的一場貿(mào)易戰(zhàn)。當(dāng)時(shí),小布什政府對進(jìn)口鋼鐵加征保障性關(guān)稅。歐盟聯(lián)合其他幾個(gè)國家立即采取措施,包括向WTO提起爭議訴訟、公布報(bào)復(fù)名單并對一些美國商品加征高達(dá)100%的關(guān)稅等。在WTO敗訴之后,小布什政府被迫做出讓步,提前結(jié)束加征鋼鐵關(guān)稅。

    分析人士預(yù)測,歐盟很可能會借鑒上次貿(mào)易戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),采取類似策略。卡內(nèi)基國際和平研究院歐洲項(xiàng)目主任埃里克·布拉特貝里在接受新華社記者采訪時(shí)說,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人表示將會采取反制措施,美歐雙方的行動可能會逐漸升級,存在爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

    避免事態(tài)擴(kuò)大

    歐洲輿論普遍認(rèn)為,美國此次挑起貿(mào)易爭端,主要是為了爭取國內(nèi)特定選民群體的支持以及在貿(mào)易談判中使美國處于有利地位。然而,一旦美歐開打貿(mào)易戰(zhàn),雙方都難以成為贏家。

    德國總理默克爾的發(fā)言人斯蒂芬·賽貝特表示,貿(mào)易戰(zhàn)不符合德國、歐洲或美國的利益,“自我封閉和保護(hù)主義是錯(cuò)誤的道路”。“這類措施將損害國際貿(mào)易往來和我們的行業(yè),更重要的是波及大西洋兩岸的工人與消費(fèi)者,”賽貝特說。

    在歐盟范圍內(nèi),貿(mào)易大國德國最為憂慮。由于對美貿(mào)易存在巨額順差,德國屢屢被特朗普政府“點(diǎn)名”。白宮貿(mào)易顧問彼得·納瓦羅曾經(jīng)公開批評德國,一是指責(zé)其操縱歐元匯率,導(dǎo)致歐元幣值被“嚴(yán)重低估”,損害了美國利益,二是聲稱對德貿(mào)易逆差是美國必須處理的難題。默克爾去年3月首訪美國,其中一項(xiàng)重要議題就是避免美德或美歐貿(mào)易戰(zhàn),以免影響德國汽車等重要行業(yè)。

    統(tǒng)計(jì)顯示,美國是歐盟第一大貿(mào)易伙伴,美歐之間經(jīng)貿(mào)往來和聯(lián)系極為緊密,貿(mào)易赤字問題無法通過加征關(guān)稅的方式來解決。以汽車行業(yè)為例,美國去年向歐洲四個(gè)國家出口價(jià)值138億美元的汽車和配件,同時(shí)從歐洲五個(gè)國家進(jìn)口價(jià)值513億美元的汽車和配件。此外,美國福特、菲亞特克萊斯勒汽車公司在歐洲制造汽車,而奔馳、大眾和寶馬公司也在美國建廠。

    當(dāng)前,歐洲希望避免與美國爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),如果最終無法避免,也希望將其控制在一定范圍內(nèi)。中國社科院歐洲所德國問題專家、洪堡學(xué)者黃萌萌說,德國希望盡量避免美歐貿(mào)易爭端升級以及貿(mào)易戰(zhàn),德國政府并不贊成歐委會對美國產(chǎn)品征收報(bào)復(fù)性關(guān)稅。此外,歐盟方面也主張不要反應(yīng)過度,從而導(dǎo)致美歐爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。

    維護(hù)貿(mào)易規(guī)則

    除了需要應(yīng)對的貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn),歐洲更擔(dān)心的是,特朗普政府在貿(mào)易上奉行“零和思維”,其大多數(shù)貿(mào)易政策想法都與WTO規(guī)則不一致。歐洲擔(dān)心,如果特朗普履行其執(zhí)政承諾,無視WTO爭端解決機(jī)制的裁決,甚至讓美國完全退出WTO,那么整個(gè)多邊貿(mào)易體系將陷入混亂。

    布拉特貝里說,美國單方面宣布征收高關(guān)稅的做法,可能導(dǎo)致更多的國家采取這種單邊決定,在全球經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生連鎖反應(yīng),這將對全球貿(mào)易產(chǎn)生非常消極的影響。

    他說,自特朗普當(dāng)選以來,歐盟努力發(fā)揮支持自由貿(mào)易的作用。歐盟正逐步與日本、澳大利亞、南方共同市場、加拿大等國家和地區(qū)達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定。“當(dāng)美國在自由貿(mào)易領(lǐng)域的角色變得更加不確定,甚至朝著另一個(gè)方向發(fā)展的時(shí)候,歐盟正試圖發(fā)揮一種維護(hù)多邊貿(mào)易的作用。”

    特朗普政府上臺以來,在貿(mào)易等方面的理念不合導(dǎo)致美歐關(guān)系趨冷。當(dāng)前,雖然美歐戰(zhàn)略同盟關(guān)系猶在,但競爭性一面更加凸顯。可以預(yù)見,只要美國不改變現(xiàn)有的貿(mào)易理念和政策,貿(mào)易爭端可能成為美歐關(guān)系常態(tài)。

    編輯:秦云

    關(guān)鍵詞:貿(mào)易戰(zhàn) 美歐關(guān)系

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