2月1日上午，江蘇省南通市中級(jí)人民法院、南通市司法局、南通市政府法制辦聯(lián)合發(fā)布《南通市行政訴訟法律援助工作的規(guī)定（試行）》，從2018年2月1日起實(shí)施。《規(guī)定》將有效整合社會(huì)法律資源，南通市政府今年出資150萬(wàn)元幫老百姓請(qǐng)律師，支持民告官，幫助當(dāng)事人更理性、更充分地參與行政訴訟，為“官”“民”平等對(duì)話、良性溝通、解決糾紛架起一座便捷的橋梁。（2月6日《中國(guó)青年報(bào)》）

“官”“民”平等對(duì)話，有助于化解雙方的矛盾和糾紛。江蘇南通市今年由政府出資150萬(wàn)元援助“民告官”，不僅能引導(dǎo)和鼓勵(lì)民眾通過(guò)公平公正的司法途徑，解決與政府部門之間的糾紛，也能促進(jìn)政府部門增強(qiáng)依法行政意識(shí)，提高依法行政水平，減少不必要的矛盾和糾紛，可謂雙贏之舉。這筆錢花得值，也值得各地政府借鑒和推廣。

不可否認(rèn)，對(duì)于“民告官”案件，以前很多地方政府部門都是非常抵觸的，覺得很沒(méi)有“面子”，于是暗中通過(guò)威逼、利誘、恐嚇等多種方式，迫使打官司的民眾撤銷案件。如今隨著法治社會(huì)的進(jìn)步，雖然“民告官”已是平常之事，政府部門也不再避之唯恐不及，但還是有不少民眾不愿意打“民告官”的行政訴訟案件，一方面，他們擔(dān)心人民法院也屬于政府部門，“官官相護(hù)”而打不贏官司；另一方面，打官司要聘請(qǐng)律師、繳納訴訟費(fèi)等等，需要一筆不菲的費(fèi)用，而一部分經(jīng)濟(jì)條件較差的民眾負(fù)擔(dān)不起，就只有放棄走司法途徑來(lái)解決與政府部門之間發(fā)生的糾紛。

然而，不打“民告官”的官司，不是說(shuō)這些民眾選擇忍氣吞聲，不去和政府部門交涉維護(hù)自己的利益，他們往往通過(guò)信訪，甚至采取極端行為的方式與政府部門“抗衡”。由于大部分的行政糾紛，信訪部門一般難以定性和處理，少數(shù)民眾無(wú)休止的信訪，也牽扯了政府有關(guān)部門的不少精力，最終糾紛還是需要通過(guò)司法途徑解決；而極少數(shù)人采取跳樓、行兇報(bào)復(fù)等極端方式來(lái)“要挾”政府部門解決糾紛，又很容易引發(fā)人間悲劇，造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。因此，政府主導(dǎo)來(lái)引導(dǎo)和鼓勵(lì)民眾通過(guò)司法途徑“民告官”解決糾紛很有必要，能有效減少其他途徑給政府部門帶來(lái)的困擾和麻煩。

其實(shí)，江蘇南通市資助“民告官”，就是政府在引導(dǎo)和鼓勵(lì)民眾用行政訴訟解決“官”“民”糾紛。其一，政府出資幫民眾請(qǐng)律師，為民眾打官司節(jié)省了一筆費(fèi)用，民眾何樂(lè)而不為呢？其二，政府資助“民告官”，讓民眾看到了政府的善意，也看到司法途徑的公平公正，不再擔(dān)心“官官相護(hù)”打不贏官司的問(wèn)題。其三，在平等對(duì)話的法庭上，通過(guò)法官的公正裁決，能讓雙方心服口服，有利于解決“官”“民”之間的糾紛。在政府的大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)下，“民告官”的案件必將多起來(lái)，而采取不當(dāng)信訪、極端行為等非訴訟方式的民眾就會(huì)越來(lái)越少，因而能節(jié)約大量的社會(huì)資源，政府部門也會(huì)少了很多麻煩。

“民告官”案件增多和成為常態(tài)化，也倒逼各級(jí)政府部門進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高依法行政意識(shí)，減少和避免行政過(guò)程中的一些不當(dāng)或違規(guī)違法行為，否則，打官司敗訴就在所難免。總之，江蘇南通市由政府資助“民告官”的這筆錢花得非常值得，必將大大提升當(dāng)?shù)卣块T依法行政的水平，從而樹立政府部門良好的社會(huì)形象，對(duì)構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的法治社會(huì)將起到積極的推動(dòng)作用。