【重要舉措】

——促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接，幫助小農戶節(jié)本增效

《中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》是改革開放以來第20個、新世紀以來第15個指導“三農”工作的中央一號文件。

中央一號文件提出，促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。推進農業(yè)生產全程社會化服務，幫助小農戶節(jié)本增效；發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作，提升小農戶組織化程度；開展農超對接、農社對接，幫助小農戶對接市場；扶持小農戶發(fā)展生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)、體驗農業(yè)、定制農業(yè)；改善小農戶生產設施條件，提升小農戶抗風險能力；研究制定扶持小農生產的政策意見。

“如果像以前一樣的農耕，面朝黃土背朝天，很多人就不愿意干了?！蔽汉髣P說，“全面激活農村的資源、要素、主體是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關鍵。主體首先要把農民積極性要調動起來，還有新型經(jīng)營主體、服務主體，都要調動起來。

魏后凱補充說，所以一定要結合現(xiàn)代高效農業(yè)的發(fā)展，結合農業(yè)農村的現(xiàn)代化，來推進農業(yè)的建設。培育一批懂現(xiàn)代農業(yè)科技知識、用現(xiàn)代發(fā)展手段進行生產、有比較穩(wěn)定和較高的收入的新型職業(yè)農民，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，成為一種體面的職業(yè)。

——首提“鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化”，鼓勵工商資本下鄉(xiāng)

中央一號文件首次提出，鄉(xiāng)村經(jīng)濟要多元化發(fā)展。培育一批家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，鼓勵在現(xiàn)存地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化，提供更多就業(yè)崗位。

文件同時鼓勵工商資本下鄉(xiāng)，提出加快制定鼓勵引導工商資本參與鄉(xiāng)村振興的指導意見，落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免、用地等扶持政策。

魏后凱表示，實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興，要破解人才短缺、資金短缺、農民增收難三大難題。鄉(xiāng)村振興要大量資金，但農村現(xiàn)在資金短缺，投融資的渠道比較單一，投資回報率相對較低，一般的資本不愿意去，需建立多元化、低成本、廣覆蓋的投融資機制。