2017年5月6日一早,浙江省政協(xié)辦公大樓前,人頭攢動(dòng),一輛輛大巴車整齊排列,再過(guò)幾分鐘,它們將滿載參加“六送下鄉(xiāng)”活動(dòng)的醫(yī)衛(wèi)界委員們奔赴平陽(yáng),為那里的基層群眾送上政協(xié)的溫暖。

省政協(xié)主席喬傳秀也來(lái)到了現(xiàn)場(chǎng),她一一和委員們握手,向車上的委員們招手,嘴里重復(fù)著她已經(jīng)多次在不同場(chǎng)合表達(dá)的一句話:要真情為群眾服務(wù),要向群眾拜師求教。

載著沉甸甸的初心,大巴車出發(fā)了。

浙江長(zhǎng)興縣龍山街道渚山村車渚港河道內(nèi) 新華社圖

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2013年7月16日浙江省委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)上,喬傳秀圍繞“黨要求政協(xié)為民服務(wù)怎么做、群眾期待政協(xié)做什么、政協(xié)能夠?yàn)槿罕娮鍪裁础⒄f(xié)服務(wù)群眾如何做得更實(shí)更好”談了自己的思考和想法。

喬傳秀的思考涉及一個(gè)重要的理論命題———政協(xié)的人民性。

政協(xié)的組織構(gòu)成具有黨派性、界別性、廣泛性和包容性等鮮明特點(diǎn),也從不同角度體現(xiàn)了其人民性。因此,人民性是政協(xié)組織的本質(zhì)屬性。正是在這一點(diǎn)上,人民政協(xié)才成為“公民有序政治參與的重要渠道”。

在當(dāng)年的浙江省政協(xié)十一屆一次會(huì)議上,喬傳秀就部署開(kāi)展了政協(xié)“系列民生”履職工作,原則是——“黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能。”

為了讓這項(xiàng)工作更有針對(duì)性、更能準(zhǔn)確地反映“群眾所盼”,發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,他們創(chuàng)設(shè)“浙江政協(xié)·民生論壇”,每期聚焦一個(gè)突出的民生議題,構(gòu)建政協(xié)委員、界別群眾代表與黨政部門面對(duì)面直接交流的常態(tài)化平臺(tái)。

“每年末,省政協(xié)工作機(jī)構(gòu)都要通過(guò)發(fā)函、座談、走訪、媒體公告等多種方式,廣泛征求各方意見(jiàn),梳理次年度民生論壇協(xié)商議題。”省政協(xié)相關(guān)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。之后,再經(jīng)主席會(huì)議審議,報(bào)省委常委會(huì)確定,納入年度協(xié)商工作計(jì)劃,由省委、省政府、省政協(xié)辦公廳聯(lián)合發(fā)文,形成了制度化規(guī)范化程序化的運(yùn)作機(jī)制。

為了讓這個(gè)平臺(tái)上人民的心聲能夠上達(dá),每次論壇他們都邀請(qǐng)了省委、省政府的一位分管領(lǐng)導(dǎo)和省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。

為了讓這個(gè)平臺(tái)更接地氣,論壇每期都會(huì)邀請(qǐng)一些來(lái)自基層一線的界別群眾代表參與討論。

2016年夏天,杭州學(xué)軍中學(xué)學(xué)生李敘燃刷屏了。很多人沒(méi)想到她一個(gè)中學(xué)生居然也出席了“大人物”才能出席的會(huì)議,他自己更沒(méi)想到。

這是浙江省政協(xié)第24次“浙江政協(xié)·民生論壇”,話題是“不斷改善提升浙江省旅游環(huán)境質(zhì)量”。李敘燃作為群眾代表報(bào)名參加論壇,成為民生論壇創(chuàng)設(shè)以來(lái)年紀(jì)最小的參與者,而他提出的問(wèn)題和建議也比很多“大人”的“小”:“一些公共衛(wèi)生間的英文標(biāo)識(shí)過(guò)時(shí),與杭州的國(guó)際化程度不適應(yīng)。根據(jù)國(guó)際通用標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,應(yīng)將‘W.C.’改為‘RESTROOM’或‘“TOILET’。現(xiàn)在,杭州的一些公共廁所還沒(méi)有準(zhǔn)備廁紙,可在廁紙上打上‘杭州公廁’的水印。在部分公廁還可通過(guò)設(shè)置壁紙、瓷磚等適度展示杭州的文化。”

這個(gè)中學(xué)生的建議獲得了這個(gè)城市“一把手”的重視:省委常委、杭州市委書(shū)記趙一德批示要求市有關(guān)部門拉高標(biāo)桿,在規(guī)劃布局、建設(shè)和管理上對(duì)城市公廁進(jìn)行全面檢查、整改和完善,進(jìn)一步提升杭城公廁建設(shè)管理的國(guó)際化、人性化水平。

“原先對(duì)人民政協(xié)總感覺(jué)很抽象,和我們這些中學(xué)生離得很遠(yuǎn)。如今,我們覺(jué)得,政協(xié)就在我身邊,離我們很近。”李敘燃的感受特別真實(shí)。

細(xì)心的人不難發(fā)現(xiàn),在“民生論壇”上除了時(shí)間限制,群眾的發(fā)言從來(lái)不設(shè)門檻,確保了每個(gè)人都能暢所欲言,政協(xié)委員和基層群眾發(fā)出的都是最真實(shí)的聲音。——當(dāng)然,在開(kāi)始時(shí)不是沒(méi)有顧慮,但最終,“我們應(yīng)當(dāng)相信群眾,我們應(yīng)當(dāng)相信黨。”被很多人忽略了的這“兩條根本的原理”,在這里得到了實(shí)現(xiàn)。

每場(chǎng)民生論壇,選題小切口、大視野,關(guān)注的都是與群眾密切相關(guān)的民生工作,基層一線的界別群眾報(bào)名踴躍,通過(guò)民生論壇這個(gè)平臺(tái),有序參與協(xié)商民主新實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了真正的面對(duì)面協(xié)商。

省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視“民生論壇”,多次對(duì)協(xié)商建議作出批示。從熱烈的討論現(xiàn)場(chǎng),到座談會(huì)后的《情況報(bào)告》,再到省領(lǐng)導(dǎo)的批示,以及相關(guān)部門的及時(shí)反饋,“民生論壇”的整個(gè)工作流程,確保了協(xié)商成果的落實(shí)和轉(zhuǎn)化。

“多虧了有茶葉保險(xiǎn)!”一年一度的茶葉季剛剛結(jié)束,家住安吉縣皈山鄉(xiāng)的茶農(nóng)王春偉不禁感慨。他口中的“茶葉保險(xiǎn)”,就是安吉縣作為全省工作試點(diǎn)的“白茶低溫氣象指數(shù)保險(xiǎn)”。而這項(xiàng)保險(xiǎn),正是“民生論壇”上積極推動(dòng)的協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)。

既民主又務(wù)實(shí),熱烈的現(xiàn)場(chǎng)討論、有效的協(xié)商方式、實(shí)在的成果轉(zhuǎn)化……這一切讓委員履職勁頭越來(lái)越足,民生論壇問(wèn)到了基層群眾的需求,對(duì)上了基層群眾的口味。