“萬億俱樂部”背后不只是數(shù)量(銳財(cái)經(jīng))

最近,全國各地陸續(xù)交出了2017年經(jīng)濟(jì)成績單。一批新的城市或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)突破萬億元人民幣大關(guān),引發(fā)海內(nèi)外廣泛關(guān)注。對(duì)此,分析人士指出,在中國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)健康發(fā)展的大環(huán)境下,越來越多的城市和地區(qū)躋身“萬億俱樂部”是一種必然。重要的是,中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,相比于GDP總量或數(shù)字本身,各地在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中實(shí)際上正更加注重“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”。因此,“萬億俱樂部”背后的質(zhì)量和效益更應(yīng)成為今后關(guān)注的焦點(diǎn)。

區(qū)域增長引擎轟鳴

日前,經(jīng)江蘇省統(tǒng)計(jì)局核定,2017年無錫市的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)10511.8億元,增長7.4%,成功跨入“萬億俱樂部”。與此同時(shí),長沙市有關(guān)方面披露的數(shù)據(jù)也顯示,2017年長沙GDP突破萬億元大關(guān),成為中西部繼重慶、成都和武漢之后第4個(gè)GDP超萬億的城市,其工程機(jī)械、新材料、電子信息、食品、汽車制造、文化創(chuàng)意、旅游等七大千億產(chǎn)業(yè)集群正在形成。

據(jù)了解,在無錫和長沙之前,全國已有12個(gè)城市陸續(xù)進(jìn)入了萬億俱樂部行列。其中,2006年、2008年、2010年,上海、北京、廣州經(jīng)濟(jì)總量相繼跨過萬億大關(guān);2011年,深圳、天津、蘇州、重慶一同涌入“萬億俱樂部”;中西部的武漢、成都則在2014年攜手進(jìn)入;2015年杭州躋身其中;2016年則是南京和青島。而從目前的發(fā)展形勢(shì)來看,寧波、佛山等城市也都有望成為下一年度“萬億俱樂部”成員。

國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉勇在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長依然是當(dāng)前各地發(fā)展的主要態(tài)勢(shì)和方向。“萬億俱樂部”擴(kuò)容是經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長的一種必然結(jié)果,表明中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于極化階段,即:企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)集中度提高、要素向增長極聚集,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。

不唯速度更重質(zhì)量

“當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)處于工業(yè)化中后期,民眾衣食住行中‘量’的問題已經(jīng)解決,基本需求得到充分滿足。同時(shí),隨著民眾生活水平的提高,‘質(zhì)’的問題則被放在了突出位置。這一階段性特征,決定了今后區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基調(diào)。”劉勇說。

值得注意的是,如今越來越多的“萬億俱樂部”成員都將提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”作為工作的焦點(diǎn)。

天津?yàn)I海新區(qū)不久前舍棄了有利于GDP規(guī)模的注冊(cè)統(tǒng)計(jì)方式,主動(dòng)擠出GDP統(tǒng)計(jì)當(dāng)中存在的“水分”。當(dāng)?shù)卣J(rèn)為,GDP連年增長在反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量增長的同時(shí),也產(chǎn)生了追求數(shù)字增速的光環(huán)效應(yīng)。如今,只有徹底甩掉單純追求GDP規(guī)模和增速的包袱,從“速度情結(jié)”“換擋焦慮”中擺脫出來,才能蹲下來、深呼吸、養(yǎng)元?dú)?拼質(zhì)量、拼效益、拼綠色,更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

在中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長高培勇看來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要從單純追求總量擴(kuò)張,轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)人們更高標(biāo)準(zhǔn)的、更加多樣化的需求。高培勇認(rèn)為,在高質(zhì)量發(fā)展階段,老百姓將享受到更多高端產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù);消費(fèi)安全更有保障,衣食住行用都更放心;生活環(huán)境中的能耗降低了,污染減少了,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良了,生活質(zhì)量和健康水平也會(huì)隨之提高。

協(xié)同共贏正在加強(qiáng)

如今,各地方也越來越重視“增長極”城市與周邊欠發(fā)達(dá)地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在湖北,武漢經(jīng)濟(jì)一市獨(dú)大,其經(jīng)濟(jì)總量超過全省的38%,與襄陽、宜昌貢獻(xiàn)了全省六成GDP。相比之下,其他市州存在明顯斷層,縣域經(jīng)濟(jì)長期“短腿”。對(duì)此,湖北省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,制定支持“多極”競相發(fā)展、特色發(fā)展的政策措施,加快形成更多的區(qū)域增長極和特色增長極。未來,湖北將深入推動(dòng)長江中游城市群、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的落實(shí)。

劉勇指出,我國幅員遼闊,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境差異較大,不可能完全同步,這就需要不斷塑造區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。“在中共十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大框架下,未來區(qū)域發(fā)展將形成三大協(xié)調(diào)趨勢(shì):城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)日趨一體化,城鄉(xiāng)區(qū)域分工協(xié)作新體系構(gòu)建完善,區(qū)域間均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)形成并持續(xù)。”劉勇說,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展就是要打破人才、資金、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等要素的流動(dòng)障礙,重塑地方分工協(xié)作體系,充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)共贏。(本報(bào)記者 王俊嶺)