中新網(wǎng)1月19日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《省級政府耕地保護責任目標考核辦法》，辦法要求，省級政府耕地保護工作實行年度自查、期中檢查、期末考核相結(jié)合的方法，責任目標考核遵循客觀、公開、公正，突出重點、獎懲并重的原則。

辦法規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府對《全國土地利用總體規(guī)劃綱要》確定的本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積以及高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)負責，省長、自治區(qū)主席、直轄市市長為第一責任人。

辦法指出，省級政府耕地保護責任目標考核在耕地占補平衡、高標準農(nóng)田建設(shè)等相關(guān)考核評價的基礎(chǔ)上綜合開展，實行年度自查、期中檢查、期末考核相結(jié)合的方法。年度自查每年開展1次，由各省、自治區(qū)、直轄市自行組織開展；從2016年起，每五年為一個規(guī)劃期，期中檢查在每個規(guī)劃期的第三年開展1次，由考核部門組織開展；期末考核在每個規(guī)劃期結(jié)束后的次年開展1次，由國務(wù)院組織考核部門開展。

辦法要求，省級政府耕地保護責任目標考核遵循客觀、公開、公正，突出重點、獎懲并重的原則，年度自查、期中檢查和期末考核采用定性與定量相結(jié)合的綜合評價方法，結(jié)果采用評分制，滿分為100分。

辦法稱，全國土地利用變更調(diào)查提供的各省、自治區(qū)、直轄市耕地面積、生態(tài)退耕面積、永久基本農(nóng)田面積數(shù)據(jù)以及耕地質(zhì)量調(diào)查評價與分等定級成果，作為考核依據(jù)。

辦法具體規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照本辦法的規(guī)定，結(jié)合考核部門年度自查工作要求和考核檢查基本評價指標，每年組織自查。主要檢查所轄市(縣)上一年度的耕地數(shù)量變化、耕地占補平衡、永久基本農(nóng)田占用和補劃、高標準農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護與提升、耕地動態(tài)監(jiān)測等方面情況，涉及補充耕地國家統(tǒng)籌的省份還應(yīng)檢查該任務(wù)落實情況。

省級政府耕地保護責任目標期中檢查按照耕地保護工作任務(wù)安排實施，主要檢查規(guī)劃期前兩年各地區(qū)耕地數(shù)量變化、耕地占補平衡、永久基本農(nóng)田占用和補劃、高標準農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護與提升、耕地保護制度建設(shè)以及補充耕地國家統(tǒng)籌等方面情況。

省級政府耕地保護責任目標期末考核內(nèi)容主要包括耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積、耕地數(shù)量變化、耕地占補平衡、永久基本農(nóng)田占用和補劃、高標準農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護與提升、耕地保護制度建設(shè)等方面情況。涉及補充耕地國家統(tǒng)籌的有關(guān)省份，考核部門可以根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要以及耕地保護工作進展情況，對其耕地保護目標、永久基本農(nóng)田保護目標等考核指標作相應(yīng)調(diào)整。

辦法指出，國務(wù)院根據(jù)考核結(jié)果，對認真履行省級政府耕地保護責任、成效突出的省份給予表揚；有關(guān)部門在安排年度土地利用計劃、土地整治工作專項資金、耕地提質(zhì)改造項目和耕地質(zhì)量提升資金時予以傾斜。考核發(fā)現(xiàn)問題突出的省份要明確提出整改措施，限期進行整改；整改期間暫停該省、自治區(qū)、直轄市相關(guān)市、縣農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批。

省級政府耕地保護責任目標考核結(jié)果，列為省級人民政府主要負責人綜合考核評價的重要內(nèi)容，年度自查、期中檢查和期末考核結(jié)果抄送中央組織部、國家發(fā)展改革委、財政部、審計署、國家糧食局等部門，作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核、糧食安全省長責任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部問責和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。