“前段時間鬧氣荒，不少企業(yè)停氣，限氣保民用，仍捉襟見肘，近日又聽說液化天然氣暴漲到1.2萬元一噸。忽然想到2014年和付林出差，在往返太原的高鐵上，由他執(zhí)筆編寫的基于余熱利用及長輸技術(shù)、京津冀供熱大聯(lián)網(wǎng)的方案建議，經(jīng)中國工程院呈報國家，頗具前瞻。”北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司(原北京清華城市規(guī)劃設(shè)計研究院，下稱“規(guī)劃院”)下屬能源規(guī)劃設(shè)計研究所(下稱“能源所”)主任工程師張世鋼回憶說。

付林是清華大學(xué)建筑學(xué)院教授，曾任能源所所長，也是北京市科委《利用電廠循環(huán)水余熱的供熱技術(shù)研究與應(yīng)用示范》課題的總負(fù)責(zé)人，2016年3月17日因涉嫌貪污罪被北京市海淀區(qū)檢察院刑事拘留。2017年5月19日，海淀區(qū)檢察院向法院提起公訴，指控付林涉嫌貪污罪和挪用公款罪。

付林科研成果轉(zhuǎn)化往事

技術(shù)構(gòu)想階段，尋找合作企業(yè)難

張世鋼提到的方案，于2014年6月出現(xiàn)在一份題為《關(guān)于全面推廣工業(yè)廢(余)熱采暖，大幅緩解北方地區(qū)冬季霧霾問題的建議》(下稱《建議》)的《中國工程院院士建議》中，建議人包括江億、杜祥琬等8位院士和付林等3位科研人員。《建議》提到，“如何大幅度降低采暖供熱的大氣污染排放，是解決北方地區(qū)霧霾問題的關(guān)鍵之一……目前解決供熱污染問題的主要途徑是‘煤改氣’，但因冬季氣源普遍短缺和價格昂貴，使得天然氣供熱很難推廣，并且天然氣同樣大量排放氮氧化物形成PM2.5”。

通常，在非熱電聯(lián)產(chǎn)的發(fā)電廠，燃煤產(chǎn)生的熱量只有40%轉(zhuǎn)化為電，60%經(jīng)冷卻后直接排放到大氣中。《建議》提到，“基于吸收式換熱的集中供熱技術(shù)”為工業(yè)廢熱向城市供熱創(chuàng)造了條件。“對于京津冀這一北方污染較為嚴(yán)重的地區(qū)，可以考慮供熱大聯(lián)網(wǎng)，將這一地區(qū)的大部分電廠廢熱以及距離城市較近的工業(yè)廢熱利用起來……實現(xiàn)全部縣城以上的城市和部分大熱網(wǎng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至農(nóng)村的清潔供熱。”

記者在采訪中，多位被訪者，同時也是該技術(shù)的應(yīng)用相關(guān)者都表示，這項技術(shù)，從研發(fā)到應(yīng)用于市場，都離不開一個關(guān)鍵人物——付林。2015 年的巴黎氣候大會上播放了一段短片，付林的“全熱回收的天然氣高效清潔供熱技術(shù)”代表中國展示了環(huán)保科技的新成就。

多位接近付林的受訪者介紹，付林的技術(shù)構(gòu)想始于2005年前后。

2007年，付林聯(lián)合多家單位申請到北京市科技計劃項目“電廠余熱再利用研究與示范”，后又申請到“十一五”國家科技支撐計劃項目“電廠循環(huán)水余熱資源利用技術(shù)及裝備研究與示范”，基本解決了科研縱向經(jīng)費(fèi)。

“即使課題經(jīng)費(fèi)得到批準(zhǔn)，科研也從來不是必定會成功。”課題組的重要成員張世鋼說。隨著研究的深入，一些構(gòu)想被證實出了問題，新構(gòu)想又被不斷提出，付林團(tuán)隊面臨一個挑戰(zhàn)：科研思路調(diào)整后，試驗設(shè)備將要用到吸收式換熱器和吸收式熱泵，預(yù)算提高到600多萬元，而此前用于設(shè)備的經(jīng)費(fèi)只有91萬元。

張世鋼介紹：“很多科研需要企業(yè)的橫向經(jīng)費(fèi)支持，一些試驗也不是在學(xué)校的實驗室里能完成。以我們這項課題為例，試驗設(shè)備體積龐大，需要跟工廠設(shè)備結(jié)合。”更何況付林需要的吸收式換熱器，“這種設(shè)備在市場上根本就不存在”。

付林希望通過與企業(yè)合作，由他的團(tuán)隊提供理論支持和設(shè)計方案，由企業(yè)投入資金、人力和最終生產(chǎn)。合作企業(yè)將與付林團(tuán)隊分享科研成果，投入市場后分享經(jīng)濟(jì)效益。付林的妻子曲燕介紹，付林為此找了多家企業(yè)協(xié)商，但最終無果。值得一提的是，這其中有一家叫雙良的企業(yè)，日后還會與他發(fā)生交集。

諸多企業(yè)的拒絕有其自己的邏輯：設(shè)備能否生產(chǎn)出來沒有把握，而且企業(yè)為什么要投入資金和人力？一項尚未研發(fā)出來的技術(shù)，市場潛力如何判斷？在清華大學(xué)建筑學(xué)院教授朱穎心看來，中國市場環(huán)境的某些方面有時很難助力科研，“所有企業(yè)都想直接去摘得那個果實，但愿意在前期就一起承擔(dān)科研風(fēng)險的卻不多”。

最終還是付林曾經(jīng)的老師江億院士幫了他。在其牽線下，一家合資企業(yè)同方川崎答應(yīng)為付林團(tuán)隊加工設(shè)備，但資金、技術(shù)需要付林團(tuán)隊自行解決。江億又找到內(nèi)蒙古赤峰市的富龍熱力有限公司(下稱富龍熱力)，他們表示愿意贊助科研項目，并提供試驗場所和相關(guān)配套。

富龍熱力隸屬富龍集團(tuán)，當(dāng)時擔(dān)任董事長的景樹森是業(yè)內(nèi)資深人士，集團(tuán)下屬的另一家企業(yè)富龍熱電廠，是赤峰市集中供熱的兩大熱源廠之一。據(jù)此前媒體報道，景樹森當(dāng)時認(rèn)為，供暖行業(yè)急需一場革命。2008年5月富龍集團(tuán)決定贊助試驗研發(fā)，并支付800余萬元，其中380萬元用于支持試驗設(shè)備的研發(fā)制造。據(jù)張世鋼透露，實際贊助達(dá)到千萬元級別。

380萬元是贊助還是購買設(shè)備的款項？

在承擔(dān)課題任務(wù)時，付林共有三個身份。

首先，付林是清華大學(xué)教師。清華大學(xué)是北京市科委《利用電廠循環(huán)水余熱的供熱技術(shù)研究與應(yīng)用示范》課題的牽頭單位，并代管經(jīng)費(fèi)，付林是該項課題的總負(fù)責(zé)人。付林作為清華大學(xué)教師，在學(xué)校有一個科研賬戶，用于接收國家或地方財政撥付的縱向科研經(jīng)費(fèi)。

其次，付林時任規(guī)劃院下屬能源所所長。規(guī)劃院是清華大學(xué)校辦企業(yè)，清華大學(xué)建筑學(xué)院的教師可在此公司名下設(shè)立研究所或工作室。當(dāng)時，付林的科研團(tuán)隊除他本人有清華大學(xué)的編制，其余成員均從社會招聘而來，能源所可以解決部分科研人員的安置問題。能源所自負(fù)盈虧，所有營業(yè)收入統(tǒng)一劃入規(guī)劃院賬戶，并由規(guī)劃院收取一定比例的管理費(fèi)后由能源所自由支配，主要用于人員工資。

再次，付林是北京環(huán)能瑞通科技發(fā)展有限公司(下稱“環(huán)能瑞通”)的實際控制人，該公司是2006年付林以其岳父岳母名義注冊的企業(yè)。如前文曲燕所介紹，付林剛開始其項目構(gòu)想時，并無企業(yè)與之合作，而能源所也不具備設(shè)計和制造設(shè)備的資質(zhì)，因此只好自己成立公司。張世鋼還介紹，能源所主要安置從事城市能源規(guī)劃研究的人員，但不能聘用從事設(shè)備生產(chǎn)、調(diào)試、銷售等工種的員工，所以環(huán)能瑞通也要解決團(tuán)隊中部分成員的安置問題。

承擔(dān)北京市科委課題的單位中包括上述3家單位，其實際負(fù)責(zé)人均為付林。

前文提到，富龍集團(tuán)贊助付林團(tuán)隊380萬元用于試驗設(shè)備的研發(fā)制造。景樹森此前在接受媒體采訪時表示，這筆原本是科研贊助的經(jīng)費(fèi)，為了走賬方便，富龍集團(tuán)以“購買設(shè)備”的名義支付給環(huán)能瑞通。

如此，當(dāng)5臺付林團(tuán)隊用于在赤峰進(jìn)行試驗的設(shè)備運(yùn)抵當(dāng)?shù)貢r，名義上設(shè)備所有權(quán)歸屬富龍集團(tuán)。

同方川崎為付林團(tuán)隊代加工試驗設(shè)備。委托同方川崎進(jìn)行設(shè)備加工的單位實際是環(huán)能瑞通，雙方簽訂了合同；進(jìn)行試驗測試的單位是清華大學(xué)，也是租用同方川崎的試驗臺，雙方也簽訂了合同；兩項費(fèi)用合計超過500萬元。這兩筆款項理應(yīng)分開支付給同方川崎：頭一筆由經(jīng)費(fèi)代管單位清華大學(xué)撥付給環(huán)能瑞通，再由環(huán)能瑞通支付同方川崎；第二筆由清華大學(xué)直接支付。由于付林是兩家課題單位的實際負(fù)責(zé)人，支付第一筆費(fèi)用時他便省去了中間環(huán)節(jié)，兩筆費(fèi)用均由清華大學(xué)直接給了同方川崎(實際支付327萬元)。

北京市海淀區(qū)檢察院對付林的起訴書顯示，付林將由清華大學(xué)使用北京市財政科研撥款327萬元委托加工的7臺課題試驗樣機(jī)中的5臺，以其個人控制的環(huán)能瑞通名義，出售給富龍方面，使環(huán)能瑞通獲利380萬元，案發(fā)前向清華大學(xué)退還105萬余元人民幣，造成科研經(jīng)費(fèi)損失220余萬元。并由此認(rèn)為付林涉嫌貪污罪。

在付林一方看來，起訴書中表達(dá)的邏輯是：支付記錄表明設(shè)備歸清華大學(xué)所有，而環(huán)能瑞通又將不屬于自己的設(shè)備賣給了富龍方面。付林的博士生導(dǎo)師江億還打比方，付林應(yīng)該把錢給付林，再支付給同方川崎，但付林把錢直接付給同方川崎，這種省事的操作為日后留下了禍根。