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“無(wú)煙訴訟”應(yīng)成為列車(chē)“除煙器”
剛考上大學(xué)的小李在火車(chē)上被吸二手煙,起訴運(yùn)營(yíng)鐵路局,獲法院立案。昨天上午,該案開(kāi)庭。有律師表示,該案意義重大,可稱(chēng)為“中國(guó)公共場(chǎng)所無(wú)煙訴訟第一案”。(12月28日《中國(guó)青年報(bào)》)
剛上大學(xué)的小李在火車(chē)上被吸二手煙所危害,一怒之下起訴運(yùn)營(yíng)鐵路局:要求精神損害賠償1元;取消K1301次列車(chē)內(nèi)的吸煙區(qū),拆除煙具;禁止在K1301次列車(chē)內(nèi)吸煙;賠禮道歉。被稱(chēng)為“中國(guó)公共場(chǎng)所無(wú)煙訴訟第一案”。
在一些人看來(lái),大學(xué)生小李這是沒(méi)事找事,多管閑事,或者是炒作。筆者以為,這一“香煙危害”官司打得好!這不是一元錢(qián)賠償問(wèn)題,而是維護(hù)公眾不受二手煙危害的大問(wèn)題,意義大于爭(zhēng)議。而且這一官司具有標(biāo)本意義。
吸煙有害健康,這是地球人都知道的的危害性。眾所周知,我國(guó)是世界上最大的煙草生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。來(lái)自中國(guó)疾控中心的成人煙草調(diào)查報(bào)告顯示,我國(guó)有超過(guò)7億人暴露在二手煙下,每年有100萬(wàn)人死于和煙草有關(guān)的疾病。世界衛(wèi)生組織2000年統(tǒng)計(jì)的資料顯示,中國(guó)與吸煙相關(guān)的直接醫(yī)療費(fèi)用已經(jīng)達(dá)到17億美元,中國(guó)因吸煙支出的醫(yī)療費(fèi)用和損失的勞動(dòng)力達(dá)50億美元。
其實(shí)早在1991年《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》總則中就規(guī)定:“國(guó)家和社會(huì)加強(qiáng)吸煙危害健康的宣傳教育,禁止或限制在公共交通工具和公共場(chǎng)所吸煙?!蓖瑫r(shí),從1993年開(kāi)始,我國(guó)各地對(duì)公共場(chǎng)所禁止吸煙有了地方立法的“緊箍咒”?!豆矆?chǎng)所控制吸煙條例》被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)控?zé)熈睢薄薄P±钏俗腒1301次普通列車(chē)上行駛在北京、天津的轄區(qū)時(shí),有人在列車(chē)上吸煙,違反了《北京市控制吸煙條例》和《天津市控制吸煙條例》,同時(shí)普列上設(shè)有煙盒煙具,這是專(zhuān)門(mén)為吸煙提供的用具,明顯違反公共場(chǎng)所控制吸煙條例的違法行為。
2003年我國(guó)簽署了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》,《公約》第8條規(guī)定,在室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具和必要的室外場(chǎng)所全面禁止吸煙,并制定了詳細(xì)的實(shí)施準(zhǔn)則?!豆矆?chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第十一條規(guī)定:“公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持公共場(chǎng)所空氣流通,室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。鐵路局認(rèn)為,普列上設(shè)置“吸煙區(qū)”,沒(méi)有違法,符合國(guó)情,符合實(shí)際。其實(shí)這是一種狡辯。公共場(chǎng)所禁煙,普列也是公共場(chǎng)所,沒(méi)有法外開(kāi)恩的特權(quán)特區(qū),應(yīng)當(dāng)一律遵守。
“無(wú)煙訴訟第一案”為民代言的“吸塵器”,是消除二手煙危害的公益“除煙器”。這“1元官司”,“中國(guó)公共場(chǎng)所無(wú)煙訴訟第一案”,以推動(dòng)公共場(chǎng)所禁煙條例的真正落實(shí),確保公眾不受二手煙的危害,維護(hù)公眾身心健康安全,具有現(xiàn)實(shí)的積極意義和法治意義,無(wú)論結(jié)果如何,意義大于爭(zhēng)議。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:吸煙 公共場(chǎng)所 列車(chē)
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