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保障機動車安全,不妨共擔(dān)成本
近日,一則消息看起來不那么顯眼,但卻和我們每個人的交通安全密切相關(guān):2018年1月1日起,全新的機動車運行安全技術(shù)條件GB7258-2017將替代GB7258-2012開始實施。GB7258的全稱是《機動車運行安全技術(shù)條件》,由國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合發(fā)布,該標(biāo)準(zhǔn)適用于在我國道路上行駛的所有機動車。
與此前的標(biāo)準(zhǔn)相比,新的標(biāo)準(zhǔn)有多達150多項新規(guī)定和新內(nèi)容。比如,要求懸掛整車標(biāo)志應(yīng)與品牌相符合、房車不能隨意超載、純電動車起步應(yīng)發(fā)聲警示、強制標(biāo)配反光背心、電動窗防夾等;要求所有乘用車和專用校車在車輛鎖止情況下,喇叭要求正??捎?確保兒童被遺忘在車內(nèi)時,可以通過按響喇叭來告知外界求救。同時,要求所有乘用車應(yīng)配備能記錄碰撞等特定事件發(fā)生時的車輛行駛速度、制動狀態(tài)等數(shù)據(jù)信息的事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng),或者配備符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車載視頻行駛記錄裝置等。毫無疑問,新標(biāo)準(zhǔn)在以安全為主要目標(biāo)的前提下,具有極強的針對性。不僅如此,其中一些規(guī)定為適應(yīng)未來新技術(shù),也保留了一定的彈性空間,具有很強的前瞻性。
從標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)來看,該標(biāo)準(zhǔn)全部技術(shù)內(nèi)容為強制性。我國標(biāo)準(zhǔn)代號分為GB和GB/T,國家標(biāo)準(zhǔn)的編號由國家標(biāo)準(zhǔn)的代號、國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號和國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年號(發(fā)布年份)構(gòu)成。GB代號國家標(biāo)準(zhǔn)含有強制性條文及推薦性條文,當(dāng)全文強制時不含有推薦性條文,GB/T代號國家標(biāo)準(zhǔn)為全文推薦性。強制性條文是保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律及行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn);推薦性國標(biāo)是指生產(chǎn)、檢驗、使用等方面,通過經(jīng)濟手段或市場調(diào)節(jié)而自愿采用的國家標(biāo)準(zhǔn)。也就是說,通過強制性的實施,必將在提高機動車安全的基礎(chǔ)上,滿足人們更加多樣和豐富的交通出行需求。不過,也有一些網(wǎng)友對一些規(guī)定提出了自己的看法。比如,標(biāo)準(zhǔn)的大部分內(nèi)容是針對機動車生產(chǎn)企業(yè)的,那么諸如強制標(biāo)配反光背心、安裝電動窗防夾、改造車輛喇叭系統(tǒng)等對于已購車用戶是否會額外增加成本?安裝電動窗防夾設(shè)備雖然增加了防夾性能,但會不會增加需要緊急關(guān)窗情況下的車內(nèi)人員受侵害風(fēng)險?
對于一個技術(shù)性極強、具有數(shù)百條內(nèi)容的技術(shù)規(guī)范而言,普通網(wǎng)友的認識未必精準(zhǔn),甚至存在誤讀誤解的可能。但拋開具體問題,這種疑問也對有關(guān)工作提出了新要求。首先是安全成本分擔(dān)問題。人類正在步入一個風(fēng)險社會,以各類機動車為例,機動車購買時的安全標(biāo)準(zhǔn)和使用過程中的安全標(biāo)準(zhǔn)可能存在差異,加之人們的新需求也在不斷產(chǎn)生,這樣的情況下,安全標(biāo)準(zhǔn)是個動態(tài)變化的過程。那么,企業(yè)確保機動車安全的責(zé)任鏈條是否可以部分延伸到消費期間?畢竟機動車并非一般的產(chǎn)品,當(dāng)然完善安全成本分擔(dān)機制未必是標(biāo)準(zhǔn)化部門的事情,這就需要有關(guān)部門
通力合作,研究是否可以由企業(yè)、政府和個人共同分擔(dān)安全成本。其次,對于這種涉及眾多消費者的強制化標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在制定過程中、實施前和實施后,同步開展更加全面深入的宣傳和社會互動工作,一方面及時收集社會各方面特別是普通消費者的意見建議,另一方面解疑釋惑,為相關(guān)政策規(guī)定的施行創(chuàng)造良好輿論氛圍。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:機動車 安全 標(biāo)準(zhǔn) 成本 國家標(biāo)準(zhǔn)