重點強化政治紀律和組織紀律

記者：在正風肅紀中，為什么要重點強化政治紀律和組織紀律？

戴焰軍：正風肅紀方面，特別強調(diào)重點強化政治紀律和組織紀律，因為我們黨是一個先進的政治組織，政治組織最根本的特征，就是它的政治立場、政治態(tài)度、政治原則和政治方向。

政治紀律是一個政黨保持鮮明政治特征的首要條件。是否遵守政治紀律，從根本上來講，是黨員對組織是否忠誠的重要表現(xiàn)。一個政黨，如果它的成員對組織缺乏忠誠，在執(zhí)行決議時與組織討價還價，或者當面一套、背后一套，甚至在黨內(nèi)建碼頭、搞圈子、拉幫結派，就會嚴重影響黨的團結統(tǒng)一，銷蝕黨的戰(zhàn)斗力。因此，政治紀律是黨內(nèi)最重要的紀律，需要重點強化。

組織紀律是處理黨員和組織之間關系的規(guī)范，是組織能否正常運轉的基本條件。組織紀律體現(xiàn)的是黨員的組織觀念，只有廣大黨員始終遵守組織紀律，全黨才能具有強大的凝聚力，才能保證黨的行動的一致性。因此，在正風肅紀中，也重點強化組織紀律。

記者：政治紀律和組織紀律對于其他紀律有什么影響？如何強化政治紀律和組織紀律？

戴焰軍：除了政治紀律、組織紀律，我們黨還有廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的紀律要求，政治紀律和組織紀律對其他方面的紀律具有帶動作用，政治紀律、組織紀律對于強化黨員其他紀律意識具有重要的基礎性作用。

強化政治紀律，應落實執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，強化黨內(nèi)監(jiān)督，聚焦“七個有之”，堅決同山頭主義、宗派主義作斗爭，引導黨員干部增強政治敏銳性、政治鑒別力，自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，維護全黨團結統(tǒng)一。

強化組織紀律，應在黨員干部教育中加強“四個服從”教育，突出黨性教育，督促黨員干部強化組織意識，嚴格遵守組織制度和程序，嚴格執(zhí)行民主集中制和請示報告制度，嚴格按組織原則和組織程序辦事，自覺接受組織安排和紀律約束。

黨員干部只有牢固樹立政治紀律、組織紀律，時刻想到自己是一名共產(chǎn)黨員，才能夠在其他方面對自己進行嚴格要求，也才能把遵守其他方面的紀律當成自己的本分。

加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行

記者：報告指出，堅持懲前毖后、治病救人。如何進一步運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸？

戴焰軍：監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是黨的十八大以來貫徹懲前毖后、治病救人方針的創(chuàng)新舉措，“四種形態(tài)”之間環(huán)環(huán)相扣，層層設置防線，形成了一個有機整體。應在第一種形態(tài)上狠下功夫，本著高度負責的態(tài)度，從第一道關口就把住，真正做到良醫(yī)治未病、防患于未然。

報告指出，賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限。各級黨委（黨組）應敢抓敢管，比如，把談話函詢作為日常性工作，對反映的一般性問題及時談話提醒、約談函詢，讓本人作出說明，所在黨委（黨組）書記簽字等等。

記者：報告指出，加強紀律教育。紀律教育有何重要意義？應當從哪些方面著手？

戴焰軍：加強紀律教育是發(fā)揮紀律作用的前提。紀律是對黨員干部的行為進行規(guī)范，黨員應知道哪些能做、哪些不能做。紀律是劃紅線、標禁區(qū)。因此，應先把紀律教育工作做好，讓大家清楚明白自己應遵守哪些紀律，同時自覺樹立起守紀律的意識。紀律教育主要有兩方面要求，一是紀律內(nèi)容的教育；二是紀律觀念的教育。

紀律內(nèi)容的教育，是讓廣大黨員干部知道紀律規(guī)定有哪些。特別是在新形勢、新要求下，紀律的內(nèi)容也在變化，一些原來沒有明確規(guī)定的有了明確規(guī)定，一些不適應新形勢的規(guī)定進行了修改，這些都應通過紀律教育讓廣大黨員干部知曉。

紀律觀念的教育，是讓黨員把紀律放在心中應有的位置，腦子中時刻繃緊紀律這根弦?，F(xiàn)實中許多違紀的黨員干部，不是不知道紀律規(guī)定，而是沒把紀律當回事。

記者：報告強調(diào)，強化紀律執(zhí)行。如何強化日常監(jiān)督中紀律的執(zhí)行，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活？

戴焰軍：如果紀律只停留在課堂和書面教育上，在現(xiàn)實中不能得到有力執(zhí)行，紀律就失去了嚴肅性，就變成了“稻草人”。紀律一旦制定出來就應當堅決執(zhí)行，對違紀行為必須給予嚴肅處理，使紀律成為帶電的高壓線。

隨著全面從嚴治黨不斷向縱深推進，黨的各項紀律不斷健全完善，黨內(nèi)監(jiān)督也會越來越嚴。讓黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，應引導他們對制度環(huán)境，對約束和監(jiān)督有正確而清醒的認識，真正意識到約束是對自己的保護，主動適應新要求、嚴環(huán)境。世界上沒有不受約束的權力和自由。信任不能替代監(jiān)督，監(jiān)督是對黨員干部進行必要的約束，防止走偏跑歪。黨員干部只有正確認識，才能在行為上逐步習慣。