六是構(gòu)建全球快遞、倉(cāng)儲(chǔ)、配送網(wǎng)絡(luò)。加快國(guó)際快遞網(wǎng)絡(luò)布局,加密中國(guó)與國(guó)際重要城市的快遞網(wǎng)絡(luò),開辟中國(guó)與世界多數(shù)國(guó)家的快遞專線。鼓勵(lì)快遞企業(yè)通過(guò)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、合資合作、委托代理等方式,拓展國(guó)際服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持建設(shè)一批國(guó)際快件轉(zhuǎn)運(yùn)中心,完善國(guó)際郵件處理中心布局。部署海外倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系和配送網(wǎng)絡(luò)體系。

七是構(gòu)建國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)和綜合物流樞紐。提高貨物運(yùn)輸集裝箱化率。著力構(gòu)建設(shè)施高效銜接、樞紐快速轉(zhuǎn)運(yùn)、信息互聯(lián)共享、裝備標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)、服務(wù)一體對(duì)接的國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)組織體系。完善多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人管理制度,建立涵蓋運(yùn)輸、包裝、中轉(zhuǎn)、裝卸、信息等各環(huán)節(jié)的多式聯(lián)運(yùn)全程服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。支持基于標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元的多式聯(lián)運(yùn)專用站場(chǎng)設(shè)施建設(shè)和快速轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備的技術(shù)改造,提高標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。建設(shè)集報(bào)關(guān)報(bào)檢、國(guó)際運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)加工、信息處理、跨境電商等功能于一體、具有跨區(qū)域集聚輻射作用的國(guó)際綜合物流樞紐。

八是構(gòu)建全球物流運(yùn)營(yíng)和供應(yīng)鏈服務(wù)體系。依托中國(guó)的全球物流能力,推動(dòng)國(guó)際運(yùn)輸、物流企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)、金融企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及其他相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)合作,通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù),加強(qiáng)信息對(duì)接、協(xié)同發(fā)展、共享商業(yè)機(jī)會(huì),形成全球供應(yīng)鏈服務(wù)的能力,構(gòu)建共享共贏的全球物流與供應(yīng)鏈生態(tài)體系。

九是構(gòu)建全球物流信息綜合服務(wù)平臺(tái)。加快提升中國(guó)物流企業(yè)信息化、數(shù)字化水平,按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)等開放、互聯(lián)互通、共享服務(wù)”的理念,構(gòu)建全球物流信息綜合服務(wù)平臺(tái),收集處理國(guó)內(nèi)外各物流活動(dòng)主體、各環(huán)節(jié)及物流資源的信息,為物流企業(yè)提供國(guó)際物流運(yùn)行的實(shí)時(shí)在線信息,優(yōu)化國(guó)際物流資源配置和運(yùn)行控制。

完善全球物流體系建設(shè)的保障措施

構(gòu)建全球物流體系,工程宏大、任務(wù)艱巨、周期很長(zhǎng),會(huì)面臨一系列挑戰(zhàn)與困難。一個(gè)友好共贏的國(guó)際環(huán)境對(duì)保障全球物流體系的建設(shè)至關(guān)重要。

第一,全方位推進(jìn)國(guó)際物流合作。中國(guó)需要統(tǒng)籌戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)、近期與遠(yuǎn)期,秉承“開放、包容、共贏”的理念,以“多層次的國(guó)際物流合作對(duì)象、多元化的國(guó)際物流合作方式、多渠道的國(guó)際物流合作形式、多領(lǐng)域的國(guó)際物流合作內(nèi)容、多任務(wù)的國(guó)際物流合作進(jìn)程”來(lái)務(wù)實(shí)推進(jìn)全球物流體系的建設(shè)。

第二,加強(qiáng)與各國(guó)戰(zhàn)略對(duì)接及政策溝通。將全球物流體系建設(shè)納入“一帶一路”建設(shè)。就國(guó)際物流發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃與各國(guó)進(jìn)行充分交流,聯(lián)合制定合作規(guī)劃和實(shí)施方案,協(xié)商解決合作中的問(wèn)題,為共同推進(jìn)務(wù)實(shí)合作提供政策支持。

第三,積極參與全球運(yùn)輸、物流、通關(guān)治理。深度參與國(guó)際鐵路、航空、海運(yùn)、公路、郵政、快遞等相關(guān)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂,提高中國(guó)在全球運(yùn)輸、郵政、快遞中的話語(yǔ)權(quán),保障國(guó)際物流通道與供應(yīng)鏈安全。參與全球能源治理,推進(jìn)國(guó)際油氣管道互聯(lián)互通。加強(qiáng)與周邊國(guó)家的雙邊與多邊運(yùn)輸合作機(jī)制建設(shè),推動(dòng)與國(guó)際通用運(yùn)輸法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接,消除跨境運(yùn)輸制度性障礙。加強(qiáng)各國(guó)海關(guān)合作,降低清關(guān)成本,縮短中轉(zhuǎn)時(shí)間,推進(jìn)通關(guān)便利化。與各國(guó)共同建立統(tǒng)一的全球物流政策協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)國(guó)際通關(guān)、換裝、多式聯(lián)運(yùn)有機(jī)銜接,推動(dòng)形成兼容規(guī)范的全球物流政策體系。

第四,加強(qiáng)資金保障,創(chuàng)新融資方式。進(jìn)一步完善國(guó)家投資、地方籌資、社會(huì)融資、國(guó)際資本相結(jié)合的多渠道、多層次、多元化投融資模式。積極探索PPP模式,廣泛吸收社會(huì)資本、國(guó)際機(jī)構(gòu)資本等參與到全球物流體系建設(shè)中來(lái)。對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目給予財(cái)稅支持。按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則,積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。加大對(duì)領(lǐng)軍物流企業(yè)、創(chuàng)新型物流企業(yè)的金融支持。

第五,支持物流企業(yè)整合國(guó)際資源。支持物流企業(yè)開拓和利用國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際資源,提升其適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的能力,不斷拓展國(guó)際發(fā)展空間。支持優(yōu)勢(shì)物流企業(yè)聯(lián)合或參股、收購(gòu)、兼并周邊、新興市場(chǎng)、歐美各國(guó)物流企業(yè),延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步建立覆蓋全球的物流網(wǎng)絡(luò)。相關(guān)部門可考慮簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序,完善信貸、外匯、財(cái)稅、人員出入境等政策;對(duì)符合條件的物流企業(yè),在多方面給予支持;有關(guān)部門可為物流企業(yè)“走出去”提供信息和法律服務(wù)。