作者:同濟大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院教授,國家社科基金重大項目“習(xí)近平治國理政之外交戰(zhàn)略思想研究”首席專家 仇華飛

十九大報告是一份匯聚諸多世界元素的政治文獻(xiàn),集中展示中國對人類和平與發(fā)展事業(yè)的偉大擔(dān)當(dāng)。中國改革開放以來尤其是近五年來取得的成就表明,中國成功開辟了一條在幅員遼闊、人口眾多的經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)國家,依靠自身力量和智慧探索符合本國國情發(fā)展道路的新途徑,為廣大發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了全新借鑒。報告同時明確:“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。”體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨為人類和平與發(fā)展事業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?/p>

報告用“八個明確”,概括了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本內(nèi)涵,其中之一就是“明確中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,推動構(gòu)建人類命運共同體。”報告關(guān)于中國與世界的論述,把馬克思主義普遍真理與新時代中國特色社會主義偉大實踐結(jié)合起來,集中展示中國特色大國外交的繼承與創(chuàng)新,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

為完善全球治理指明方向

報告通過人類命運共同體、合作共贏新型國際關(guān)系、中國特色全球治理等三個方面的論述,為完善全球治理指明了方向。

充滿世界意義的人類命運共同體理念。十九大報告強調(diào)“推動構(gòu)建人類命運共同體”,這深刻揭示了當(dāng)代中國與世界的互動關(guān)系。全球化、多極化迅速發(fā)展時代,人類不僅面臨來自傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的挑戰(zhàn),而且來自人類生存危機的挑戰(zhàn)。構(gòu)建人類命運共同體是世界發(fā)展的需要,中國與世界各國相互依存,共同肩負(fù)構(gòu)建人類命運共同體的使命。“人類命運共同體”理念既是繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的產(chǎn)物,也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,對推動構(gòu)建公正合理的國際秩序具有重要時代意義。習(xí)近平主席在聯(lián)合國大會發(fā)表主旨演講時指出:“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價值,也是聯(lián)合國的崇高目標(biāo)。”中國倡導(dǎo)構(gòu)建“人類命運共同體”,旨在維護和追求本國安全和利益時,兼顧他國的合理關(guān)切,在謀求本國發(fā)展中推動各國共同發(fā)展。“人類命運共同體”理念是對人類社會發(fā)展趨勢的前瞻性思考,深刻體現(xiàn)了各國人民對建設(shè)美好世界的崇高理想和不懈追求。

“構(gòu)建人類命運共同體”已被寫入聯(lián)合國決議中,這是人類命運共同體理念世界意義的重要標(biāo)志。在推動構(gòu)建人類命運共同體、建設(shè)美好世界的進(jìn)程中,中國共產(chǎn)黨發(fā)揮了積極的引領(lǐng)作用。前不久,來自全世界120多個國家的近300個政黨和政治組織的領(lǐng)導(dǎo)人,參加在北京舉辦的中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會。各國代表圍繞“構(gòu)建人類命運共同體、共同建設(shè)美好世界”等議題進(jìn)行了廣泛深入的對話交流,共同探討人類社會未來發(fā)展方向和現(xiàn)實問題的應(yīng)對之道,推動構(gòu)建人類命運共同體,攜手建設(shè)美好世界。中國共產(chǎn)黨與世界政黨進(jìn)行高層對話,探索在新型國際關(guān)系的基礎(chǔ)上建立求同存異、相互尊重、互學(xué)互鑒的新型政黨關(guān)系,有利于搭建多種形式、多種層次的國際政黨交流合作網(wǎng)絡(luò),匯聚起構(gòu)建人類命運共同體的強大力量。

構(gòu)建合作共贏新型國際關(guān)系。十九大報告提出:“中國將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,恪守維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,堅定不移在和平共處五項原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國的友好合作,推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。”相互尊重,就是要相互尊重主權(quán)獨立和領(lǐng)土完整,尊重各自選擇的發(fā)展道路和價值理念,超越社會制度、意識形態(tài)和文化傳統(tǒng)差異,以更加開放和包容的態(tài)度推動國與國之間的交流合作。不拉幫結(jié)派、不搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。合作共贏,就是要摒棄零和博弈、你輸我贏的舊思維,樹立雙贏、共贏的新理念。西方金融危機爆發(fā)以來,中國經(jīng)濟增長對世界作出巨大貢獻(xiàn)。中國倡導(dǎo)構(gòu)建中美新型大國關(guān)系,以不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏十四字作為推動兩國關(guān)系發(fā)展的原則,為當(dāng)代不同制度國家和平共處提供了重要案例,為推動中國與世界各國關(guān)系發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。各國應(yīng)在新理念、新思維、新共識的引領(lǐng)下,構(gòu)建新的國際合作模式。同時,新型國際關(guān)系也有利于推動新的國際體系的構(gòu)建。

中國特色全球治理。當(dāng)代國際秩序正在加速演變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展,在推進(jìn)全球有效治理進(jìn)程中,傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅交替出現(xiàn),逆全球化、反全球化浪潮不斷發(fā)生,各種全球治理方案競相出現(xiàn)。面對復(fù)雜多樣的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)治理模式已不能適應(yīng)快速的變化,必須加快完善全球治理體系。以習(xí)近平為代表的中國共產(chǎn)黨人,圍繞世界需要什么樣的全球治理、全球治理為了誰、如何推動全球治理改革和建設(shè)等重大問題,提出了一系列中國主張和中國方案。中國主張,全球治理不是少數(shù)國家關(guān)起門來討論決定其他國家事務(wù),也不是由少數(shù)國家來治理其他國家,更不是少數(shù)國家排他性地享受全球治理成果。“中國秉持共商共建共享的全球治理觀,倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化,堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等”。中國支持聯(lián)合國發(fā)揮積極作用,支持?jǐn)U大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。中國主張世界命運應(yīng)該由各國共同掌握,國際規(guī)則應(yīng)該由各國共同參與制定,全球事務(wù)應(yīng)由各國共同治理,發(fā)展成果應(yīng)該由各國共同分享。全球治理中國方案的基本點是:各國攜手建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,共同構(gòu)建人類命運共同體。