黨的十九大報告中明確提出建設(shè)“智慧社會”。智慧社會概念的提出,是從頂層設(shè)計的角度,為經(jīng)濟發(fā)展、公共服務(wù)、社會治理提出了全新的要求和目標,標志著中國智慧城市的建設(shè)工作邁入新時代,體現(xiàn)了人民群眾對美好生活的具體要求。

黨的十九大報告提出,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。其中,智慧社會作為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要組成部分,甫一提出,即引起廣泛關(guān)注。如何理解智慧社會?新時代下,智慧社會建設(shè)將如何改變你我?

生活方式革新

智慧社會的基礎(chǔ)是利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù),加快開放共享,推動資源整合,提升治理能力,推動人們的衣食住行等生活方式向智慧互聯(lián)演變

說到智慧社會,不能不提到智慧城市。如果說智慧城市更多從政府角度來考慮,重點解決城市管理、政府審批、民生服務(wù)、應(yīng)急管理等問題,那么智慧社會則更加側(cè)重關(guān)注百姓層面,從民生角度去配合政府治理任務(wù)。

2010年以來,智慧城市迅速成為我國各城市的建設(shè)熱潮。至今,智慧城市建設(shè)開始步入落地階段,一些發(fā)展理念已經(jīng)開始逐步實現(xiàn)。

“黨的十九大報告首次明確提出智慧社會的概念,這標志著中國智慧城市的建設(shè)工作進入新時代,體現(xiàn)了人民群眾對美好生活的具體要求。”復旦大學智慧城市研究中心研究員胡安安在接受《經(jīng)濟日報》記者采訪時說。

如果進一步對智慧社會發(fā)展目標進行追溯,可以在2016年中共中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》中找到答案。該意見不僅明確提出“到2020年,建成一批特色鮮明的智慧城市”的要求,更將城市管理和社會治理工作的重點分為三大方向:特色鮮明、創(chuàng)新公共產(chǎn)品和服務(wù)供給、重點解決“城市病”。

目前,我國創(chuàng)新能力建設(shè)正迎來一個重要機遇——“智能互聯(lián)”。國際投行高盛今年8月發(fā)布的報告顯示,從2010年到2016年,我國第三方支付交易規(guī)模增長74倍。與此同時,我國支付產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展也與國外形成鮮明對照。我國通過手機進行支付的交易額占到交易總量的75%,相比而言,美國這項數(shù)據(jù)只有20%。

互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動互聯(lián)網(wǎng),已經(jīng)成為普惠化信息基礎(chǔ)設(shè)施,推動人們的衣食住行等生活方式向智慧互聯(lián)演變。從購物、點餐、理財、社交到超市購物、旅游、看電影、買火車票、醫(yī)院掛號甚至是在路邊小攤買菜等線下場景都在快速數(shù)字化。只需用手機輕輕一點,就可以完成整個支付過程,“一部手機走天下”的生活方式已經(jīng)成為現(xiàn)實。而隨著人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)不斷成熟及應(yīng)用,人們的生活方式必將迎來更大的突破和變革。

在胡安安看來,隨著智慧城市進入務(wù)實與落地階段,“以人為本”和“百姓獲得感”構(gòu)成了立地之基。“智慧社會的基礎(chǔ)是利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù),加快開放共享,推動資源整合,提升治理能力,讓百姓覺得生活更安心、簡單?！焙舶舱f。

因地制宜發(fā)展

智慧社會的發(fā)展方向應(yīng)是特色鮮明,充分體現(xiàn)出各城各地的特點,因地制宜、對癥出方,讓百姓能夠感受到智慧和溫暖

從建設(shè)智慧城市的數(shù)量來看,我國已經(jīng)是智慧城市建設(shè)大國,并已成為世界智慧城市創(chuàng)新的主要試驗場。此次智慧社會概念的提出,不僅是對智慧城市外延的擴充和內(nèi)涵的提升,更是從頂層設(shè)計的角度,為經(jīng)濟發(fā)展、公共服務(wù)、社會治理提出了全新的要求和目標。

黨的十九大報告提出,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。邁進新時代,人民群眾在追求安全、高效、便捷生活等方面的新需求,將在智慧社會生活中得到更好的滿足。

從運行機制上來看,相較智慧城市致力于打造的政府、企業(yè)、居民的互動機制而言,智慧社會更強調(diào)在科技支撐下的創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同。生產(chǎn)、生活、治理、服務(wù)將更有機地成為一個整體。某種程度上而言,智慧社會是在政府提供智慧平臺、標準的基礎(chǔ)上,由企業(yè)、機構(gòu)、居民共同打造智慧政府、智慧企業(yè)、智慧城市、智慧生活。而這個過程當中,人的參與尤其重要。

胡安安表示,傳統(tǒng)智慧城市“重硬件、輕軟件”的發(fā)展問題凸顯,“千城一面、千篇一律”屢見不鮮,“樓堂館所、摩天大樓”成為城市核心,能夠代表各地風土人情、歷史風貌的“味道”卻日漸消失,因此智慧社會的發(fā)展方向應(yīng)是特色鮮明,充分體現(xiàn)出各城各地的特點,因地制宜、對癥出方,讓百姓能夠感受到智慧和溫暖。

比如,隨著我國智慧城市建設(shè)的不斷完善以及我國人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展,智慧交通行業(yè)正在如火如荼地發(fā)展。眼下,智慧機場建設(shè)的熱度不斷升溫。以往,乘客坐飛機的流程需要提前確定出行方式,到機場排隊安檢,在登機口等待乘機。這個過程經(jīng)常會遇到很多不方便:開車到了機場卻找不到停車位,到了機場卻因候機樓太大而找不到方向……而今后,基于實時的定位技術(shù)和人臉識別系統(tǒng),這些將不再成為出行的麻煩。

致力于發(fā)展定位技術(shù)的中科勁點(北京)科技有限公司CMO魏召告訴記者,目前,解決室內(nèi)定位“最后一百米”的需求,已成為一個不容忽視的問題。比如在機場,根據(jù)個人的精準定位和機場的布局,可以準確計算出乘客到達每一個目的地的距離和所需時間?；谶@些大數(shù)據(jù),航空公司就可以制定一套完整的候機服務(wù)方案,乘客完全可以根據(jù)自己的需求安排行程,而不是被動地等待。

“看似‘社會’一詞的概念范疇高于‘城市’,但解決的途徑和方法卻更加具體,從百姓的實際需求入手,解決一個個現(xiàn)實存在的城市頑疾,‘智慧’和‘聰明’的評價自然會出現(xiàn)在人民群眾的口碑中?！焙舶舱f。

創(chuàng)新引領(lǐng)需求

創(chuàng)新公共產(chǎn)品和服務(wù)是智慧社會的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,各地可以通過創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)去引領(lǐng)新的需求,實現(xiàn)智能化在社會所有領(lǐng)域的全面滲透

如今,創(chuàng)新正成為引領(lǐng)我國發(fā)展的第一動力。近年來,黨和國家全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,在創(chuàng)新領(lǐng)域取得突出成績。創(chuàng)新不斷激發(fā)新產(chǎn)業(yè)、新活力,培育新經(jīng)濟增長點。在創(chuàng)新政策、創(chuàng)新實踐引領(lǐng)下,一系列智能化創(chuàng)新成果不斷出現(xiàn)。在這樣的背景下,智慧社會的未來當然不會停留在科幻電影里,而是加快形成社會共識,并在各個領(lǐng)域落地。

“創(chuàng)新公共產(chǎn)品和服務(wù)是智慧社會的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這就要求各地黨政部門去主動了解、適應(yīng)、融合互聯(lián)網(wǎng)時代,關(guān)注現(xiàn)實社會生活情境與場景,更好地滿足人民群眾對美好生活的需要,甚至可以通過創(chuàng)新推出產(chǎn)品和服務(wù)去引領(lǐng)新的需求?！焙舶舱f。

可以預(yù)見,智能社會的影響是全方面的。智能社會涉及社會的所有方面,包括社會經(jīng)濟、政府治理、公民素養(yǎng)、人民生活、能源環(huán)境、社會文化等領(lǐng)域,目標是未來實現(xiàn)智能化在社會所有領(lǐng)域的全面滲透。

如何實現(xiàn)這一目標?人工智能無疑將成為推動智慧社會的新引擎。如今,通過微信等智慧應(yīng)用平臺,人們可以通過手機輕松繳納水、電、煤氣費用及交通違章罰款。隨著“智慧小區(qū)”建設(shè)的推進,“互聯(lián)網(wǎng)+小區(qū)”的融合應(yīng)用能讓業(yè)主在小區(qū)里輕松享受智慧服務(wù),逐步實現(xiàn)“物業(yè)管理智能化、對業(yè)主服務(wù)智能化、社區(qū)管理智能化、市場監(jiān)控信息化”。未來,隨著人工智能技術(shù)的普及,“吃了就走”的餐廳、“拿了就走”的超市、“刷臉入住”的賓館,或?qū)⒊蔀槌鞘猩畹男鲁绷鳌?/p>

“信息在社會內(nèi)部與個體之間的傳播方式改變了,社會中的資源、產(chǎn)品與服務(wù)交互行為改變了,社會中的結(jié)構(gòu)與社會運作關(guān)系被改變了;但個體日益增長的美好生活需要不會改變,個體對公共產(chǎn)品與公共服務(wù)的訴求不會改變,個體對公平正義的訴求不會改變?！焙舶舱f,智慧社會將以百姓的核心利益為根基,牢牢抓住這些“不變”,更好地適應(yīng)“變”,以服務(wù)屬性為起點規(guī)劃城市發(fā)展和社會治理,以數(shù)據(jù)為驅(qū)動力實現(xiàn)公共產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新,以互聯(lián)網(wǎng)為載體展現(xiàn)城市風采,從而增加百姓的獲得感。