劃重點(diǎn)

白宮官員在新聞發(fā)布會(huì)上表示，此舉是總統(tǒng)特朗普認(rèn)為當(dāng)下宣布是在“一個(gè)合適的時(shí)間點(diǎn)”，也是對(duì)其競(jìng)選承諾的兌現(xiàn)。

國(guó)際法規(guī)定，當(dāng)一個(gè)國(guó)家將大使館駐扎在另一個(gè)國(guó)家的某地時(shí)，表示派駐國(guó)承認(rèn)駐在國(guó)對(duì)這一領(lǐng)土擁有主權(quán)，后者可以控制這一領(lǐng)土并行使其權(quán)利。

美國(guó)國(guó)會(huì)在1995年10月通過(guò)法案，要求政府承認(rèn)耶路撒冷是以色列“不可分割”的首都，并授權(quán)撥款將美國(guó)大使館從特拉維夫遷往耶路撒冷。

耶路撒冷 資料圖

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月5日傍晚5點(diǎn)30分，美國(guó)白宮召開新聞發(fā)布會(huì)，稱總統(tǒng)特朗普將于美東時(shí)間周三發(fā)布兩項(xiàng)聲明，美國(guó)政府將承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都，并將把美駐駐特拉維夫大使館搬遷至耶路撒冷。

白宮官員在新聞發(fā)布會(huì)上表示，此舉是總統(tǒng)特朗普認(rèn)為當(dāng)下宣布是在“一個(gè)合適的時(shí)間點(diǎn)”，也是對(duì)其競(jìng)選承諾的兌現(xiàn)。白宮強(qiáng)調(diào)，此次聲明“并不是總統(tǒng)先生作出的決定，而是他對(duì)歷史、現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀的承認(rèn)。”

白宮在此前的一份聲明中公布，特朗普于周二上午同以色列總理內(nèi)塔尼亞胡、巴勒斯坦人領(lǐng)導(dǎo)人阿巴斯和約旦國(guó)王阿卜杜拉通了電話，同天稍后將與其他地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人通話。白宮沒(méi)有公布談話內(nèi)容，但是巴勒斯坦媒體報(bào)道稱，特朗普已向阿巴斯證實(shí)美國(guó)很快將承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都。

國(guó)際法規(guī)定，當(dāng)一個(gè)國(guó)家將大使館駐扎在另一個(gè)國(guó)家的某地時(shí)，表示派駐國(guó)承認(rèn)駐在國(guó)對(duì)這一領(lǐng)土擁有主權(quán)，后者可以控制這一領(lǐng)土并行使其權(quán)利。因此美國(guó)駐以色列大使館所在地是對(duì)耶路撒冷的實(shí)際地位的強(qiáng)調(diào)。此前，奧巴馬政府一直擔(dān)心將美駐以使館遷址問(wèn)題將引起混亂，所以沒(méi)有輕易承認(rèn)以色列或任何國(guó)家關(guān)于耶路撒冷主權(quán)的決議。

美國(guó)國(guó)會(huì)在1995年10月通過(guò)法案，要求政府承認(rèn)耶路撒冷是以色列“不可分割”的首都，并授權(quán)撥款將美國(guó)大使館從特拉維夫遷往耶路撒冷。但時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)克林頓并沒(méi)有落實(shí)該項(xiàng)規(guī)定，而是根據(jù)除非美國(guó)總統(tǒng)每六個(gè)月簽署一道豁免令，避免美國(guó)大使館從特拉維夫遷往耶路撒冷，聲明此事必須由以色列人和巴勒斯坦人通過(guò)和談解決。自從克林頓政府以來(lái)，每一位在任的美國(guó)總統(tǒng)都按時(shí)簽署了該項(xiàng)豁免令。在前一次豁免令到期后，特朗普于今年6月也按時(shí)簽署了該項(xiàng)豁免令。

去年大選期間，特朗普宣稱將把美國(guó)駐以色列使館從特拉維夫遷至耶路撒冷。這一提議為其贏得了大量美國(guó)猶太人和基督徒福音派的支持。

早在新聞發(fā)布會(huì)前，國(guó)際社會(huì)就對(duì)美國(guó)的這一動(dòng)向發(fā)出警告，稱該決定將破壞美國(guó)促成阿拉伯世界與以色列達(dá)成和平協(xié)議的努力，而且會(huì)增加中東地區(qū)的不穩(wěn)定性。

阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟秘書長(zhǎng)艾哈邁德·阿布·蓋特表示，美國(guó)任何確認(rèn)耶路撒冷為以色列首都的行為都會(huì)引發(fā)極端主義及暴力。“如此的行為并不公平……這不但不會(huì)獲得和平穩(wěn)定，反而會(huì)引發(fā)極端主義及暴力。這只會(huì)有利一方，就是不利于和平的以色列政府。”

巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯日前表示，美國(guó)承認(rèn)耶路撒冷是以色列首都和將美國(guó)使館遷往耶路撒冷的做法都會(huì)破壞中東和平進(jìn)程，甚至“扼殺”巴以和平談判，也將激化中東地區(qū)的不穩(wěn)定局勢(shì)。

巴勒斯坦人高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人納比勒·沙阿斯說(shuō)，特朗普將不再被視為一個(gè)可信的調(diào)停人。“巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)不贊同暴力，但是可能無(wú)法控制街頭并防止第三次巴勒斯坦人起義。”

控制加沙地帶的哈馬斯于11月2日表示，如果華盛頓承認(rèn)耶路撒冷是以色列首都或把美國(guó)大使館遷至這個(gè)有爭(zhēng)議的城市，哈馬斯將號(hào)召另一次巴勒斯坦人“起義”。“任何把大使館遷至該市的決定，將被視作美國(guó)政府對(duì)該市的公然攻擊，是美國(guó)為了掩護(hù)以色列繼續(xù)其罪行，令該市猶太化，已經(jīng)清空巴勒斯坦人的行為。”

據(jù)媒體報(bào)道，阿巴斯近日展開外交斡旋，呼吁土耳其、沙特、卡塔爾、法國(guó)、埃及、突尼斯、約旦和科威特等國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人共同阻止美國(guó)的這一決定，同時(shí)呼吁阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟和伊斯蘭合作組織召開緊急會(huì)議，對(duì)美國(guó)的做法進(jìn)行干預(yù)。

阿巴斯的呼吁得到多個(gè)國(guó)家和機(jī)構(gòu)的積極回應(yīng)，紛紛表示美國(guó)改變耶路撒冷政策的做法將導(dǎo)致和平努力付之東流。

約旦指出，美國(guó)的做法將使地區(qū)緊張局勢(shì)升級(jí)，破壞中東和平進(jìn)程，也會(huì)助長(zhǎng)中東地區(qū)恐怖組織的氣焰。

土耳其總統(tǒng)埃爾多安表示，“耶路撒冷對(duì)穆斯林來(lái)說(shuō)是一條紅線，”如果特朗普承認(rèn)耶路撒冷是以色列首都，土耳其將切斷與以色列的外交關(guān)系，也將導(dǎo)致美國(guó)和以色列與整個(gè)伊斯蘭世界作對(duì)。

以色列媒體報(bào)道稱，一旦美國(guó)宣布耶路撒冷是以首都，很有可能引發(fā)巴勒斯坦人在耶路撒冷等地舉行大規(guī)模的抗議活動(dòng)。截至目前，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡依然保持“沉默”，但是以色列相關(guān)政府部門已經(jīng)在考慮如何做好應(yīng)對(duì)抗議游行的準(zhǔn)備，位于特拉維夫的美國(guó)使館也加強(qiáng)了安保措施。

以色列內(nèi)部也對(duì)此表示反對(duì)。本月4日，曾在以色列政府擔(dān)任要職的25名以色列社會(huì)活動(dòng)家聯(lián)名緊急致信特朗普高級(jí)顧問(wèn)賈森·格林布拉特。信中表示，美國(guó)的做法將嚴(yán)重破壞以巴和平談判前景，可能會(huì)點(diǎn)燃整個(gè)中東地區(qū)的仇恨，嚴(yán)重?fù)p害幾代人的和平前景。

法國(guó)總統(tǒng)府4日發(fā)布新聞公報(bào)說(shuō)，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍當(dāng)天在和美國(guó)總統(tǒng)特朗普的電話會(huì)晤中，對(duì)美國(guó)單方面承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都的可能性表示擔(dān)憂。馬克龍重申，耶路撒冷的地位問(wèn)題應(yīng)當(dāng)在以色列人和巴勒斯坦人的和平談判框架下解決，并以建立以色列和巴勒斯坦兩國(guó)、雙方和平相處作為目標(biāo)。公報(bào)說(shuō)，馬克龍和特朗普同意將繼續(xù)就這一議題進(jìn)行溝通。