為健康中國插上科技翅膀 

——2017年中國發(fā)展論壇綜述

記者 曹亞杰

“健康是1，其他的都是0；沒有了打頭的1，后面的0都沒有意義。”對于健康的重要性，人們常如是作比。全面建成小康社會，民眾健康至關重要。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)、人工智能等現(xiàn)代信息技術在健康醫(yī)療領域的廣泛應用，健康醫(yī)療信息化對優(yōu)化健康醫(yī)療資源配置、創(chuàng)新健康醫(yī)療服務的內容與形式產(chǎn)生了重要影響，已成為深化醫(yī)改、推進健康中國建設的重要支撐。

近日，由致公黨中央主辦的“中國發(fā)展論壇·2017——共創(chuàng)智能生活·共享健康中國”在天津舉行。致公黨中央主席萬鋼表示，本次論壇的舉辦是參政黨以實際行動來學習貫徹落實中共十九大精神的積極表現(xiàn)，是廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員以自身作為來參與建設新時代中國特色社會主義事業(yè)的積極表現(xiàn)。

醫(yī)療大數(shù)據(jù)，開發(fā)利用也要保護隱私

健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開發(fā)與應用是推進健康中國建設、提高群體健康素養(yǎng)的必然要求，是完善衛(wèi)生與健康治理模式的重要支撐，是培育發(fā)展新業(yè)態(tài)和經(jīng)濟增長點的重要途徑。

致公黨河南省籌委會副主委、河南中醫(yī)藥大學教授司富春認為，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的興起和發(fā)展為中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新發(fā)展帶來了新的契機，加強中醫(yī)藥健康大數(shù)據(jù)的開發(fā)和應用，將在加強中醫(yī)藥傳承、突顯中醫(yī)診療規(guī)律、推動中醫(yī)藥科技創(chuàng)新、優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)布局、助推中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健康中國建設等方面發(fā)揮更大的作用。他建議，要加強中醫(yī)藥健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開發(fā)應用的頂層設計，加強中醫(yī)藥健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標準建設和人才隊伍建設。

“我國醫(yī)療資源豐富但信息化起步晚，患者疾病及健康數(shù)據(jù)庫的建設十分滯后，醫(yī)療大數(shù)據(jù)的研發(fā)應用產(chǎn)品十分匱乏。”致公黨黨員、上海瑞金醫(yī)院主治醫(yī)師劉文韜表示，要盡快制定相關政策法規(guī)，使絕大部分非隱私個人健康數(shù)據(jù)得到充分利用，推動健康產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)開發(fā)。“目前必須認清它存在的缺陷和困難，找到合適的采集和應用方法，才能真正應用醫(yī)療大數(shù)據(jù)財富，做到彎道超車，建立醫(yī)療大數(shù)據(jù)全球產(chǎn)業(yè)高峰。”

“智慧醫(yī)療對重塑醫(yī)療服務流程、提升醫(yī)院管理效率和服務質量、緩解‘看病難’和醫(yī)患關系具有重要意義，但目前發(fā)展大多僅限于技術層面，還沒觸及醫(yī)療的新變革。”致公黨浙江省委會副主委、浙江大學委員會主委裘云慶認為，目前醫(yī)療數(shù)據(jù)面臨開放與保護的雙重壓力，建設一個開放共贏的醫(yī)療大數(shù)據(jù)生態(tài)環(huán)境任重道遠。要明確醫(yī)療大數(shù)據(jù)的發(fā)展方向，營造多方共贏“創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)”，促進醫(yī)療大數(shù)據(jù)健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系發(fā)展成熟；要加快建成“智慧醫(yī)療”體系，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準，保障醫(yī)療數(shù)據(jù)安全互通；開放醫(yī)保政策，開拓數(shù)據(jù)利用市場，完善政策服務，為醫(yī)療大數(shù)據(jù)發(fā)展提供配套支撐。

“互聯(lián)網(wǎng)＋”促公共衛(wèi)生服務提質增效

2016年8月，全國衛(wèi)生與健康大會在京召開，習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。他強調，沒有全民健康，就沒有全面小康。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點，加快推進健康中國建設，努力全方位、全周期保障人民健康，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢打下堅實健康基礎。

要建立全國基本健康信息共享服務平臺，就要通過“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動與建設公共數(shù)據(jù)服務平臺，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)的信息化工程，加快建立全國基本健康信息共享服務平臺。“要加強頂層設計，首現(xiàn)實現(xiàn)與全國老百姓密切相關的基本醫(yī)保制度全國統(tǒng)一，體現(xiàn)公平性，鼓勵商業(yè)保險和社會救助因地制宜，體現(xiàn)特色性。”致公黨中央醫(yī)療衛(wèi)生委員會副主任委員楊金生認為，還要充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生部門的主力軍作用，盡快建立健康數(shù)據(jù)共享服務平臺，并通過全國基本醫(yī)保信息共享服務平臺的完善，逐步實現(xiàn)管辦分開、醫(yī)藥分開、醫(yī)保分開。

致公黨黨員、濟南天橋區(qū)醫(yī)保辦副主任孔德坤從天橋區(qū)的實際出發(fā)指出，“互聯(lián)網(wǎng)＋公共服務”使居民在家門口就能享受到三級醫(yī)院專家的服務，基層機構也能事半功倍地開展工作。“每天一大早，天橋區(qū)新城社區(qū)衛(wèi)生服務站門診室內便站滿了前來做檢查的居民。大家在醫(yī)護人員的指引下有秩序地進行各項身體檢查。結束后，在門診室通過手機微醫(yī)客戶端，簽約家庭醫(yī)生服務，整個過程只需要一部智能手機就能完成。”

武漢大學中南醫(yī)院運營管理部主任張麗華認為，雖然目前互聯(lián)網(wǎng)為公共衛(wèi)生服務提供了極大的便利，但醫(yī)療領域仍然具有不確定性、信息不對稱的特征，互聯(lián)網(wǎng)的作用不能忽視，也不能過分被夸大。“互聯(lián)網(wǎng)＋”與公共服務結合是一個系統(tǒng)工程，需要進一步推動信息化建設，提供健康信息共享。

健康產(chǎn)業(yè)應與人工智能緊密結合

近年來，AI+醫(yī)療概念方興未艾。有觀點認為，隨著人工智能技術逐步走向成熟，一個萬億級的人工智能大健康產(chǎn)業(yè)呼之欲出。盡管目前人工智能在醫(yī)療領域的應用尚未滲透，但越來越明顯的是，人工智能可以很快就能為我們提供更為準確的解決方案，以解決之前未被發(fā)現(xiàn)的健康問題，對于醫(yī)療健康行業(yè)來說意義巨大。

華僑大學生活哲學研究中心研究員楊連舉認為，隨著信息技術水平和人類要求的不斷提升，人工智能相關理論和方法手段的日益成熟，醫(yī)學人工智能開始成為醫(yī)療產(chǎn)品和服務的“香餑餑”。人工智能應該為推動醫(yī)療數(shù)據(jù)的廣域化搜索，為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供導引，為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐、保障和驅動。

“2016年我國人工智能醫(yī)療市場規(guī)模達到96億元，增長37.9%；2017年預計將超130億元，增長40.7%；2018年則有望達到200億元。”西安交通大學教授李尊朝認為，人工智能技術今年發(fā)展迅猛，已經(jīng)形成良好的正循環(huán)，表現(xiàn)出極具前景的巨大市場。可以說，現(xiàn)在正處于人工智能醫(yī)療的風口。但他同時也表示，由于目前人工智能發(fā)展階段仍然有進步空間，并缺少標準的安全評估體系和監(jiān)管體制，商業(yè)模式也不利于人工智能的充分發(fā)展，因此人工智能仍有不少急需解決的難題。

會上，專家們普遍認為，人工智能不僅已在虛擬助理、疾病診斷、藥物發(fā)現(xiàn)、便攜設備和情緒關注等方面有所作為，在營養(yǎng)健康、生物技術、醫(yī)院管理、風險管理、病理學等多個細分領域也在發(fā)力。人工智能正在成為推動醫(yī)療健康發(fā)展的強大動力，其在醫(yī)療健康領域的應用具有無限的潛力。而中國在這方面可以抓住機遇，迎頭趕上，為科技健康中國的建設插上翅膀。