開欄的話

“新時代要有新氣象，更要有新作為。”中國特色社會主義進(jìn)入新時代，黨的十九大擘畫了黨和國家事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全黨全國上下勠力決勝全面建成小康社會，昂首迎向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

從今天起，本報開設(shè)“新時代 新氣象 新作為”專欄，聚焦新時代、新使命、新征程，深入報道各地區(qū)各部門用黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的新思路、新舉措、新成效，充分展示廣大干部群眾學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的生動場景、典型事跡和昂揚(yáng)風(fēng)貌。

開弓沒有回頭箭，百舸爭流奮楫先。

東臨太平洋，中國海岸線如一把張開的巨弓，長江如箭，箭與弓相搭處，就是上海，就是浦東。大江沖向大洋，把岸線頂成一個張開的“魚嘴”，那“下唇”含住一汪水滴般的碧湖。冬日，這里的風(fēng)很硬朗，吹出卷海回天的浩蕩之氣。

正午，剛剛開完領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)虛會，上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記翁祖亮一行十來人便拎上盒飯，跳上中巴，急匆匆趕到這里與市領(lǐng)導(dǎo)匯合，實地研討自由貿(mào)易港區(qū)的建設(shè)方案。“賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港”，十九大這一最新部署，讓浦東人很激動，也給這里帶來了新氣象。因為中國第一個自貿(mào)試驗區(qū)誕生在浦東，而上海自貿(mào)區(qū)改革3.0版，就包括建設(shè)自由貿(mào)易港。在翁祖亮看來，上海自貿(mào)區(qū)的試驗任務(wù)重在制度創(chuàng)新，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗；而自由貿(mào)易港則要對標(biāo)全球開放水平最高標(biāo)準(zhǔn)，向世界亮出自由貿(mào)易港的中國方案。

由長江啄向太平洋的“魚嘴”，“上唇”則是滿目蒼翠、白鷺翩飛的崇明島。也是正午，新安鎮(zhèn)平安村68歲的村民李誠踱出家門，把兩個塑料袋分別扔進(jìn)寫著“干垃圾”“濕垃圾”的桶里。碰到記者，他指著清亮的小泯溝說：“原來上面油騰騰、下面臭烘烘，現(xiàn)在能洗菜洗碗啦！看，那邊還在建污水處理槽，說是中國最先進(jìn)的——阿拉崇明可是要建世界級生態(tài)島呃！”

采訪中，有句話被頻頻提及——“對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、國際最好水平”。

習(xí)近平總書記連續(xù)5年參加全國人大上海代表團(tuán)審議，每年都對上海提出希望：當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組開會，上海話題頻現(xiàn)，交辦的改革任務(wù)是系統(tǒng)集成的，特別是上海自貿(mào)區(qū)和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)……

中央重托，上海責(zé)無旁貸。曾為全國提供了諸多改革經(jīng)驗的上海，不再滿足于國內(nèi)領(lǐng)先，而是定位于“全球卓越”。

上海先行先試的新故事，再次告訴世界：“中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上，只會越開越大！”

強(qiáng)化對標(biāo)意識 

上海底氣十足

敢與國際最高標(biāo)準(zhǔn)“對標(biāo)”，上海底氣何在？

底氣源自改革。

4年的上海自貿(mào)區(qū)試驗，累計有100多項制度創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣。“中國面臨日趨復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，國際投資規(guī)則與貿(mào)易體系面臨重塑，上海自貿(mào)區(qū)這場‘國家試驗’的先行先試，已經(jīng)成為中國改革開放的重要推動力。”第三方評估公司普華永道如此評價。

而中共中央政治局委員、上海市委書記李強(qiáng)履新一周便到浦東調(diào)研，一席話說得聽者既冒汗又提氣：“浦東要勇當(dāng)新時代全國改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿”“在新的更高起點上再出發(fā)，以更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更好的精神狀態(tài)當(dāng)好排頭兵中的排頭兵、先行者中的先行者”……

“目標(biāo)高遠(yuǎn)，挑戰(zhàn)巨大。自己懂不懂國際最高標(biāo)準(zhǔn)，會不會操作，有沒有改革方案？開放倒逼改革，干部們開始了大調(diào)研，反復(fù)問自己，反復(fù)找短板，有了強(qiáng)烈的緊迫感。”浦東新區(qū)區(qū)委常委王宏舟說，“還是要大膽試、大膽闖、自主改，改革永遠(yuǎn)在路上。”

底氣源自開放。

且看銀監(jiān)會官方網(wǎng)站的一組數(shù)據(jù)，截至2017年9月末，上海轄內(nèi)外資銀行資產(chǎn)總額1.45萬億元，同比增長15.1%。在華外資銀行總資產(chǎn)、總存款的大約一半都放在了上海。對此，有財經(jīng)媒體人用“震驚”來形容。

上海銀監(jiān)局副局長馬立新談及，超過半數(shù)的外資法人銀行將注冊地放在了上海，他還提醒記者，上海目前銀行貸款不良率只有0.57%、關(guān)注率1.02%，為全國最優(yōu)之列，顯示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康、效益凸顯。“國際金融機(jī)構(gòu)對上海投了信任票，不是沒有原因的。”

霍尼韋爾，一家年銷售額數(shù)百億美元、專注高科技生產(chǎn)制造與服務(wù)的多元化跨國公司，把中國研發(fā)中心放在了上海自貿(mào)區(qū)的浦東張江。霍尼韋爾特性材料與技術(shù)集團(tuán)全球副總裁、亞太區(qū)總經(jīng)理余鋒說：“我們也剛學(xué)過十九大報告。今年的投資都賺錢了，明年的投資方向就在這份報告里！”

底氣源自創(chuàng)新。

浦東張江眼下到處都是工地。作為具有全球影響力的科創(chuàng)中心載體，張江科學(xué)城建設(shè)規(guī)劃于今年盛夏獲批，目標(biāo)就是“世界一流”。在張江綜合性國家科學(xué)中心，光源工程二期、超強(qiáng)超短激光裝置等一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)，對標(biāo)的是美國硅谷、新加坡瑋壹科技園、日本筑波科學(xué)城……

世界一流的科學(xué)家也瞄準(zhǔn)了張江。在上海市出入境管理局，華東理工大學(xué)客座教授伯納德·費(fèi)林加和上海科技大學(xué)特聘教授庫爾特·維特里希剛剛通過“綠色通道”申請了永久居留身份證，成為首批入滬工作并擁有“中國綠卡”的諾獎得主。張江高新區(qū)管委會已為30名外籍高層次人才出具了永久居留推薦函。

十九大閉幕不久，上海就迭出創(chuàng)新新聞：11月14日，市政府發(fā)布《關(guān)于本市推動新一代人工智能發(fā)展的實施意見》；11月15日，上海航天人為太空再添“中國星”，風(fēng)云三號D星升級換代，6臺新載荷達(dá)到國際領(lǐng)先水平；11月27日，上海市政府與人工智能獨(dú)角獸企業(yè)——商湯集團(tuán)開展全方位戰(zhàn)略合作，商湯集團(tuán)5年內(nèi)在滬總投資額不低于60億元；11月28日、29日，新增兩院院士公布，上海13人當(dāng)選，使滬上院士總數(shù)達(dá)到全國第二，生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)醫(yī)藥實力突出，大科學(xué)裝置群的人才效應(yīng)正在顯現(xiàn)……