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實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級是東北振興關(guān)鍵
黨的十九大報告提出,“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”。進入新時代,黨中央把振興實體經(jīng)濟擺在更加重要的位置,讓實業(yè)從業(yè)者振奮。
對于東北地區(qū)而言,實體經(jīng)濟一直是“看家本錢”,在經(jīng)濟總量中占有重要份額。發(fā)揮老工業(yè)基地既有優(yōu)勢,真正把實體經(jīng)濟當作“壓艙石”,加速轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展強而優(yōu)的實業(yè),讓老工業(yè)基地升級為新工業(yè)基地,是振興東北的關(guān)鍵。
東北實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級應該以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,在以下關(guān)鍵方面有所突破。
理順政府與市場的關(guān)系,是實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要基礎(chǔ)。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,同時政府重新校準職能定位,回歸到市場經(jīng)濟“服務(wù)者”“守望者”和“監(jiān)管者”的角色。
下大力氣“放開市場、培育市場、完善市場”,重點抓住“立”“放”“補”三招。建立現(xiàn)代市場體系,深入推進市場化改革,加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的市場秩序,建立公平開放透明的市場規(guī)則。放開對市場發(fā)揮作用的“不當”束縛,放活市場主體,深入推進“放管服”,真正落實清單管理制度,在結(jié)構(gòu)性減稅、降低電價等方面推出更多實質(zhì)性舉措。在市場“失靈”的地方及時做好補位,改革現(xiàn)行監(jiān)管體制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管能力,營造政策洼地、投資高地,推進國企國資等關(guān)鍵領(lǐng)域改革。
下大力氣走創(chuàng)新驅(qū)動之路,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以智能轉(zhuǎn)型為路徑,以品牌創(chuàng)新為靈魂。健全科技創(chuàng)新市場導向機制,突出企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位,完善創(chuàng)新技術(shù)交易市場,形成市場化的科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化渠道。如今,“智能制造”正在成為新趨勢。十九大報告中就提出“加快建設(shè)制造強國,加快發(fā)展先進制造業(yè),推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合”。東北在智能轉(zhuǎn)型方面基礎(chǔ)比較薄弱,需要瞄準方向,堅定不移地闖出去。品牌創(chuàng)新要打好“質(zhì)量牌”適應消費升級需求,打好“特色牌”增加品牌溢價能力,打好“標準牌”創(chuàng)造品牌話語權(quán),打好組合營銷牌拓寬市場渠道。
突破資金要素制約,強化金融服務(wù)功能。采取更有效的措施改善融資環(huán)境、降低成本、豐富渠道,引導資金向?qū)嶓w經(jīng)濟領(lǐng)域回流。不斷增強銀行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,加快完善多層次、廣覆蓋、差異化的商業(yè)銀行體系,轉(zhuǎn)變銀行傳統(tǒng)信貸服務(wù)理念,支持銀行發(fā)展更加豐富的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。發(fā)展多層次資本市場,加快發(fā)展區(qū)域股權(quán)交易市場,加強直接融資市場的建設(shè),推進銀行間非金融企業(yè)債務(wù)融資工具發(fā)行,引入風險投資機制扶持新興技術(shù)企業(yè)、高科技企業(yè)發(fā)展。完善企業(yè)外部增信機制,加強政府增信平臺建設(shè),做大小額貸款保證保險試點,為企業(yè)貸款提供擔?;蝻L險補償。
突破人才的制約束縛,打造實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級之“魂”。實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,離不開企業(yè)家的轉(zhuǎn)型。東北老工業(yè)基地匯聚了大量優(yōu)秀企業(yè)家隊伍和勞動者隊伍。企業(yè)家應當成為當下實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的領(lǐng)軍人物,發(fā)揮好示范帶動作用。政府應供給更為優(yōu)越的人才環(huán)境,讓企業(yè)家留得住,扎下根。一大批高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)勞動者是實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級必不可少的“軟件”,應大力弘揚“工匠精神”,讓工匠們在工作上有施展才華舞臺、有價值,在生活上有尊嚴、有體面,在社會上有職業(yè)聲望、有更高的獲得感和榮譽感。
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:實體 經(jīng)濟 轉(zhuǎn)型 市場