近日,工業(yè)和信息化部發(fā)布《關于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》。《意見》明確,到2020年,要在每個重點領域支持一批具有示范引領作用的規(guī)范企業(yè),培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè),打造千家“專精特新”中小企業(yè),形成若干個帶動效應強、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群,環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值將達到10000億元。

“這意味著,未來三年,環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值有望在2016年全行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6200億元的基礎上,再增加3800億元,相對于2012年至2016年的快速發(fā)展,其年均增幅將進一步增大。”賽迪智庫規(guī)劃研究所所長喬標表示,此舉對全面深化供給側(cè)結(jié)構性改革、實現(xiàn)先進環(huán)保裝備的有效供給、促進綠色發(fā)展具有重要意義。

近年來,環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)模迅速擴大,發(fā)展模式不斷創(chuàng)新,服務領域不斷拓寬,技術水平大幅提升,部分裝備達到國際領先水平。數(shù)據(jù)顯示,2016年環(huán)保裝備制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值比2011年翻了一番。

從行業(yè)自身發(fā)展來看,當前環(huán)保裝備制造業(yè)正在從高速增長向持續(xù)穩(wěn)定增長的新階段過渡,傳統(tǒng)領域市場趨于飽和,新興領域市場逐步拓展。同時,創(chuàng)新能力不強制約著環(huán)保裝備制造業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)品低端同質(zhì)化競爭仍比較嚴重,先進技術裝備應用推廣困難等問題依然突出,與當前綠色發(fā)展的要求仍有較大差距。

“《意見》從強化技術研發(fā)協(xié)同化創(chuàng)新發(fā)展、引導行業(yè)差異化集聚化融合發(fā)展等五個方面對環(huán)保裝備制造業(yè)提出了發(fā)展的重點方向。”工信部節(jié)能與綜合利用司相關負責人分析說,隨著綠色發(fā)展理念深入人心,工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型步伐進一步加快,將為環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展帶來巨大市場空間。

從重點領域來看,《意見》緊緊圍繞綠色發(fā)展以及為改善環(huán)境質(zhì)量提供有效供給的雙目標,聚焦環(huán)境治理熱點難點問題以及新形勢下生態(tài)環(huán)境保護需求對環(huán)保裝備提出的新要求,涉及大氣、水、土壤等八個重點發(fā)展領域的污染防治裝備。

其中,大氣污染防治裝備領域,包括重點研發(fā)PM2.5和臭氧主要前體物聯(lián)合脫除、三氧化硫處理等趨勢性、前瞻性技術裝備。水污染防治裝備領域,包括推進黑臭水體修復、農(nóng)村污水治理、城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)污水處理廠提標改造,以及工業(yè)及畜禽養(yǎng)殖、垃圾滲濾液處理等領域高濃度難降解污水治理應用示范。土壤污染修復裝備領域,包括開展農(nóng)田土壤污染、工業(yè)用地污染、礦區(qū)土壤污染等治理和修復示范。

為了保障環(huán)保裝備制造業(yè)的發(fā)展,《意見》提出,要積極推動綠色信貸、綠色債券、融資租賃等金融產(chǎn)品,加大對環(huán)保裝備制造業(yè)的支持力度。鼓勵社會資本按市場化原則設立產(chǎn)業(yè)基金,投資環(huán)保裝備制造業(yè)。

喬標認為,在規(guī)范環(huán)保裝備制造業(yè)有序發(fā)展、加大財稅金融支持力度的同時,還需要進一步放開市場環(huán)境治理,形成更加充分的市場競爭,讓環(huán)保裝備制造業(yè)的創(chuàng)新更具活力。