作者:中共中央黨校黨建部教授 張榮臣

金秋十月,丹桂飄香。成立96年的中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)第十九次全國(guó)代表大會(huì),撫今追昔,既感慨萬(wàn)千,又倍加精神。96年奮斗史,我們黨涌現(xiàn)出無(wú)數(shù)革命先烈,產(chǎn)生許多先鋒模范,黨的事業(yè)取得了一個(gè)又一個(gè)重大成就。新的歷史起點(diǎn)、新的發(fā)展階段,我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

黨的十八大以來(lái)的5年,黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展大勢(shì),順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望,推出一系列重大戰(zhàn)略舉措,出臺(tái)一系列重大方針政策,推進(jìn)一系列重大工作,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。但正如習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的,全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危、知危圖安。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放近40年的發(fā)展,我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高;人民生活顯著改善,對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈,人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn),期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),既要看到成績(jī)和機(jī)遇,更要看到短板和不足、困難和挑戰(zhàn),看到形勢(shì)發(fā)展變化給我們帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),從最壞處著眼,做最充分的準(zhǔn)備,朝好的方向努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果,而這正是黨的十九大要謀劃和推進(jìn)的。

黨的建設(shè)歷來(lái)是同黨的歷史任務(wù)、同黨為實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)而確立的綱領(lǐng)、路線聯(lián)系在一起的。中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中探索出來(lái)的一個(gè)黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)就是,黨的建設(shè)必須緊緊圍繞和服務(wù)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)來(lái)進(jìn)行。黨的十九大,是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),能否提出具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的行動(dòng)綱領(lǐng),事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái),事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn),事關(guān)最廣大人民根本利益。我們黨要明確宣示舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)。我們要在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上,不斷開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的新局面,為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、提供中國(guó)方案,這些都離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們一定要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和人民的要求,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

一要高舉旗幟,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。從黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策以來(lái),中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌能發(fā)生如此深刻的變化,我國(guó)能在國(guó)際社會(huì)贏得舉足輕重的地位,靠的就是堅(jiān)持不懈推進(jìn)改革開(kāi)放。我們要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情,牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際,更準(zhǔn)確地把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的特點(diǎn),堅(jiān)持黨的基本路線,在繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),更好解決我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題,更好實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,更好發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。我們要堅(jiān)定不移高舉改革開(kāi)放的旗幟,堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的理論和路線方針政策。具體地說(shuō),就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全面深化改革,著力解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題,不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。

二要與時(shí)俱進(jìn),勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。馬克思主義具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì),一個(gè)政黨只有始終保持思想理論的先進(jìn)性,才能始終充滿蓬勃的生機(jī)和旺盛的活力,才能得到最廣大人民群眾的擁護(hù),才能在歷史舞臺(tái)上有所作為。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,必須高度重視理論的作用,增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力。在新的時(shí)代條件下,我們要進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,仍然需要保持和發(fā)揚(yáng)馬克思主義政黨與時(shí)俱進(jìn)的理論品格,勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為應(yīng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),始終立于不敗之地提供了強(qiáng)大的思想武器,為我們推進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)指明了正確方向,為黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了行動(dòng)指南。我們要在迅速變化的時(shí)代中贏得主動(dòng),要在新的偉大斗爭(zhēng)中贏得勝利,就要在堅(jiān)持馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上,以更寬廣的視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)思考和把握國(guó)家未來(lái)發(fā)展面臨的一系列重大戰(zhàn)略問(wèn)題,在理論上不斷拓展新視野、作出新概括。

三要敢于擔(dān)當(dāng),緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線加強(qiáng)黨的建設(shè)。打鐵還需自身硬。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)就要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。這為我們黨指明了全面從嚴(yán)治黨的切入點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、側(cè)重點(diǎn)和著力點(diǎn),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨有了基本遵循。我們要堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項(xiàng)制度規(guī)定,努力提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。我們要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,就需要我們拿起紀(jì)律的武器,同黨內(nèi)的派別活動(dòng)、小集團(tuán)活動(dòng)、非組織活動(dòng)以及一切分裂黨、瓦解黨的活動(dòng)作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。這是習(xí)近平總書(shū)記提出的一個(gè)重要思想,表明了作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性,也表明了黨中央抓作風(fēng)建設(shè)的決心和勇氣。作風(fēng)建設(shè)不會(huì)一勞永逸,不可能一蹴而就,而是一項(xiàng)永遠(yuǎn)在路上必須常抓不懈的重要任務(wù),必須努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

四要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是嚴(yán)格按照馬克思主義的建黨原則建立起來(lái)的以科學(xué)理論為指導(dǎo)的馬克思主義政黨,有著統(tǒng)一的綱領(lǐng)、統(tǒng)一的組織、統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。黨章明確規(guī)定,“黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程,按照民主集中制組織起來(lái)的統(tǒng)一整體”,黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì),是民主集中制的基本原則,也是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的重要條件。我們必須緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)決有力地執(zhí)行中央制定的路線方針政策,不折不扣地執(zhí)行中央的大政方針,保證中央政令的暢通。不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)好黨的十九大精神。