作者:中央紀(jì)委駐文化部紀(jì)檢組原組長(zhǎng) 李洪峰

黨的十八屆六中全會(huì),聚焦全面從嚴(yán)治黨,聚焦黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督,是具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,是全面從嚴(yán)治黨的大問(wèn)題。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記對(duì)此進(jìn)行了反復(fù)強(qiáng)調(diào)。初步梳理,習(xí)近平總書記至少講了十三次。

1 2012年11月16日,在十八屆中央政治局第一次會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):大家要帶頭遵守黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,懂規(guī)矩,守紀(jì)律。

2 2012年11月20日,習(xí)近平總書記在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守黨章》的文章,強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)規(guī)定,敢于堅(jiān)持原則,勇于開展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣。

3 2013年1月22日,在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):改進(jìn)工作作風(fēng),就是要凈化政治生態(tài),營(yíng)造廉潔從政的良好環(huán)境。

4 2013年6月25日,中央政治局召開專門會(huì)議對(duì)照檢查中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況,討論研究深化改進(jìn)作風(fēng)舉措,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):我們要求各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守黨章,自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,自覺(jué)接受黨的紀(jì)律約束,決不允許任何個(gè)人凌駕于組織之上,中央政治局的同志首先要做到。

5 2014年10月8日,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái),從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。從嚴(yán)治黨,最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。

6 2014年10月23日,在黨的十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之,如此等等。有的人已經(jīng)到了肆無(wú)忌憚、膽大妄為的地步!而這些問(wèn)題往往沒(méi)有引起一些地方和部門黨組織的注意,發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題也沒(méi)有上升到黨紀(jì)國(guó)法高度來(lái)認(rèn)識(shí)和處理。這是不對(duì)的,必須加以糾正。這“七個(gè)有之”,習(xí)近平總書記主要是從政治上講的。

7 2015年1月13日,在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這“五個(gè)必須”,習(xí)近平總書記主要是從組織上講的。

8 2015年10月29日,在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):現(xiàn)在,確實(shí)需要修復(fù)政治生態(tài),把我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)大大恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)起來(lái)。在這方面,中央委員會(huì)的同志要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,帶好頭、做好表率。

9 2016年6月28日,在中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來(lái),黨中央把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來(lái)抓,習(xí)近平總書記多次就這個(gè)問(wèn)題作了強(qiáng)調(diào)。為什么要反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題?主要是一段時(shí)間以來(lái),黨內(nèi)政治生活不認(rèn)真不嚴(yán)肅的現(xiàn)象比較普遍,庸俗化、隨意化現(xiàn)象比較突出,少數(shù)地方和系統(tǒng)政治生態(tài)嚴(yán)重惡化,甚至出現(xiàn)了系統(tǒng)性、塌方式腐敗。當(dāng)前,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)雖然有了“起勢(shì)”,但還沒(méi)有形成“定勢(shì)”;許多方面已經(jīng)取得了“優(yōu)勢(shì)”,但還沒(méi)有達(dá)到“勝勢(shì)”。一些影響黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)的消極因素尚未根除,一些深層次矛盾和問(wèn)題尚未根本解決,一些老問(wèn)題死灰復(fù)燃、反彈回潮的隱患依然存在。特別是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)更加尖銳復(fù)雜,一些負(fù)面的東西還會(huì)不斷侵蝕和滲透到黨內(nèi)政治生活中來(lái)。同時(shí),黨內(nèi)狀況也在不斷發(fā)生變化,黨員隊(duì)伍的來(lái)源構(gòu)成、思想觀念、價(jià)值取向、利益訴求等日益多樣化,給嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提出了許多新課題。

10 2016年7月1日,在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):我們要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

11 2016年10月21日,在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部中強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),確保在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致。要繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

12 2016年10月27日,在黨的十八屆六中全會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,既需要全方位用勁,也需要重點(diǎn)發(fā)力。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督就是重點(diǎn)發(fā)力的抓手。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。全會(huì)通過(guò)的準(zhǔn)則、條例內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要制度法規(guī)保障。

13 2017年1月6日,在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨的高級(jí)干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率,始終把握正確政治方向,堅(jiān)持政治立場(chǎng)和政治原則,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)持原則、敢抓敢管。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),最終要落腳在看齊上。

習(xí)近平總書記這十三次講話,從理論上、實(shí)踐上,以及從理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上,把為什么黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起的必要性、重要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,都講清楚了;把黨內(nèi)政治生活存在的主要問(wèn)題和解決這些問(wèn)題的主要措施要求都提出來(lái)了。我們一定要好好學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,當(dāng)前第一位的,仍然是要繼續(xù)解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,增強(qiáng)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的自覺(jué)性和主動(dòng)性。