全球經(jīng)濟(jì)活動回升力度繼續(xù)加強(qiáng)

——IMF再次上調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期

國際貨幣基金組織(IMF)10月10日發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望》更新報告指出,全球經(jīng)濟(jì)活動的回升力度在繼續(xù)加強(qiáng),在中國、日本和美國及亞洲新興市場經(jīng)濟(jì)體等周期性回升加快的情況下,全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計將從2016年的3.2%上升至2017年的3.6%和2018年的3.7%。

值得關(guān)注的是,IMF將中國2017年GDP增速預(yù)期上調(diào)至6.8%,將中國2018年GDP增速預(yù)期上調(diào)至6.5%。IMF指出,上調(diào)中國2017年經(jīng)濟(jì)增速,反映了中國2017年上半年的強(qiáng)勁增長及外部對中國產(chǎn)品與服務(wù)更加旺盛的需求;上調(diào)2018年經(jīng)濟(jì)增速,主要是IMF預(yù)計中國政府將保持足夠的擴(kuò)張性政策組合,以實現(xiàn)2020年較2010年實際GDP翻一番的目標(biāo)。

IMF認(rèn)為,從2016年下半年起,全球經(jīng)濟(jì)活動趨于活躍,2017年上半年,這一趨勢進(jìn)一步加強(qiáng)。新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體今明兩年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計將提速,這得到了外部因素改善的支持,包括有利的全球金融環(huán)境和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇。中國和亞洲其他新興經(jīng)濟(jì)體的增長依然強(qiáng)勁;拉美部分大宗商品出口國、獨聯(lián)體國家和撒哈拉以南非洲經(jīng)濟(jì)增長仍面臨困難,但已出現(xiàn)了一定的改善跡象。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長在2017年普遍提速,美國、加拿大、歐元區(qū)和日本的經(jīng)濟(jì)活動日趨活躍,但其中期增長前景不佳。

報告預(yù)計,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長在2017年、2018年分別為2.2%、2.0%,這得益于歐元區(qū)、日本和加拿大更強(qiáng)勁增長的帶動。同時,IMF預(yù)計英國2017年的增長為1.7%,上半年英國經(jīng)濟(jì)活動的放緩超出預(yù)期;IMF預(yù)計美國2017年、2018年的經(jīng)濟(jì)增速分別為2.2%、2.3%,主要原因是美國的經(jīng)濟(jì)政策特別是財政政策存在巨大不確定性。

IMF預(yù)計新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體2017年、2018年經(jīng)濟(jì)增長率將分別達(dá)到4.6%、4.9%,IMF認(rèn)為,這主要得益于對中國更強(qiáng)勁增長預(yù)期的推動。

報告認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)增長面臨的下行風(fēng)險主要包括:一是全球金融環(huán)境的收緊更為迅速、收緊幅度更大,其形式可能是美國和其他地區(qū)的長期利率走高,將對那些較脆弱的經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生不利影響;二是新興市場經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)金融動蕩,如果全球金融環(huán)境突然收緊及美元相應(yīng)升值,會使部分新興市場的金融風(fēng)險暴露出來,從而對那些與美元掛鉤、具有高杠桿和存在資產(chǎn)負(fù)債表錯配的經(jīng)濟(jì)體造成壓力;三是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的通脹持續(xù)低迷,如果國內(nèi)需求下降,可能會導(dǎo)致中期通脹預(yù)期下滑,這將延長并強(qiáng)化疲軟的通脹,會減弱央行降低實際利率的能力,從而更難在經(jīng)濟(jì)衰退中恢復(fù)充分就業(yè);四是國際金融危機(jī)以來在金融監(jiān)管方面取得的進(jìn)展普遍倒退,這可能對全球金融穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響;五是經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)為內(nèi)向性,如果各國轉(zhuǎn)向保護(hù)主義,將減少貿(mào)易和跨境資本流動,損害全球經(jīng)濟(jì)增長;六是非經(jīng)濟(jì)因素風(fēng)險,包括地緣政治緊張、國內(nèi)政治紛亂、治理薄弱和腐敗帶來的風(fēng)險、極端天氣事件、恐怖主義和安全問題等,都會使經(jīng)濟(jì)增長脫軌。

報告強(qiáng)調(diào),無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,都需要采取有效政策提高潛在產(chǎn)出,需要開展結(jié)構(gòu)性改革并推出有效增長的財政政策,以提高生產(chǎn)率和勞動供給。未來,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要推出全方位的政策,特別是圍繞節(jié)省勞動力的技術(shù)變革和跨國競爭,各國應(yīng)妥善應(yīng)對,以減少調(diào)整的痛苦并為所有人提供機(jī)會。(記者 高偉東)