企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體。為營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境,弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,更好發(fā)揮企業(yè)家作用,對(duì)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)市場(chǎng)活力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境 弘揚(yáng)企業(yè)家精神 更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》從法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)氛圍等方面,提出了針對(duì)保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的“三個(gè)營(yíng)造”措施。

第一個(gè)“營(yíng)造”,是要營(yíng)造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境。《意見(jiàn)》在財(cái)產(chǎn)保護(hù)方面,提出要甄別糾正一批社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件,讓企業(yè)家感受到政府保護(hù)產(chǎn)權(quán)的決心。在創(chuàng)新權(quán)益保護(hù)方面,要求探索在現(xiàn)有法規(guī)框架下,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值為參照,確定損害賠償額度,讓企業(yè)家能夠安享創(chuàng)新活動(dòng)的收益;在企業(yè)家自主經(jīng)營(yíng)權(quán)保護(hù)方面,要求建立完善涉企收費(fèi)、監(jiān)督檢查等清單制度,讓企業(yè)家能夠安心自主經(jīng)營(yíng)。

北京大學(xué)法學(xué)院教授 常鵬翱:這次的《意見(jiàn)》特別提到了要加快建立依法平等保護(hù)各種所有制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制,我想通過(guò)這一點(diǎn),實(shí)際上就是有一個(gè)非常明確的導(dǎo)向,就是要保護(hù)企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)權(quán),通過(guò)保護(hù)企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)權(quán)來(lái)達(dá)到有恒產(chǎn)的有恒心基本目標(biāo)。

第二個(gè)“營(yíng)造”,是要營(yíng)造促進(jìn)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。《意見(jiàn)》要求落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,依法清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法依規(guī)平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。

第三個(gè)“營(yíng)造”,是要營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。《意見(jiàn)》從構(gòu)建“親”、“清”新型政商關(guān)系、梳理正向激勵(lì)導(dǎo)向、營(yíng)造輿論氛圍等方面提出了具體措施。

“三個(gè)弘揚(yáng)”提出優(yōu)秀企業(yè)家要求

《意見(jiàn)》對(duì)當(dāng)前優(yōu)秀企業(yè)家精神,提出了“三個(gè)弘揚(yáng)”的要求。

第一個(gè)“弘揚(yáng)”就是弘揚(yáng)企業(yè)家愛(ài)國(guó)敬業(yè)遵紀(jì)守法艱苦奮斗的精神。《意見(jiàn)》從引導(dǎo)企業(yè)家樹(shù)立崇高理想信念、強(qiáng)化企業(yè)家自覺(jué)遵紀(jì)守法意識(shí)、鼓勵(lì)企業(yè)家保持艱苦奮斗精神風(fēng)貌等方面,提出了具體要求。

第二個(gè)“弘揚(yáng)”,就是弘揚(yáng)企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越的精神。《意見(jiàn)》從支持企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展、弘揚(yáng)工匠精神、追求卓越等方面提出了政策措施。

第三個(gè)“弘揚(yáng)”,就是弘揚(yáng)企業(yè)家履行責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)服務(wù)社會(huì)的精神。

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì) 中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼理事長(zhǎng) 朱宏任:對(duì)企業(yè)家精神的這個(gè)要求方面、要敢于創(chuàng)新,然后要爭(zhēng)創(chuàng)卓越企業(yè)。除此之外在這個(gè)文件中把企業(yè)家的愛(ài)國(guó)敬業(yè)這個(gè)甘于奉獻(xiàn)放在弘揚(yáng)企業(yè)家的第一個(gè)方面,這個(gè)方面實(shí)際上是我們作為優(yōu)秀企業(yè)家的這個(gè)重要的一個(gè)領(lǐng)域或者是一個(gè)方面。

“三個(gè)加強(qiáng)”保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)家

弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神、更好發(fā)揮企業(yè)家作用,離不開(kāi)良好的政府服務(wù)和優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。《意見(jiàn)》從政府服務(wù)、企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,提出了“三個(gè)加強(qiáng)”的具體措施。

第一個(gè)“加強(qiáng)”,就是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家優(yōu)質(zhì)高效務(wù)實(shí)服務(wù)。第二個(gè)“加強(qiáng)”,就是加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家培育。第三個(gè)“加強(qiáng)”,就是加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì) 中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼理事長(zhǎng) 朱宏任:這是有利于形成一個(gè)全社會(huì)關(guān)心、尊重、支持企業(yè)家的氛圍,在這個(gè)方面我想希望隨著這個(gè)文件的貫徹落實(shí),企業(yè)家和企業(yè)的隊(duì)伍,企業(yè)家群體能夠在社會(huì)上得到更多的尊重,能夠在支持我們實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的過(guò)程中發(fā)揮更大的作用。(徐寧寧)