日前,貴州、陜西、云南等省份先后出臺(tái)推進(jìn)PPP發(fā)展的規(guī)劃,總投資達(dá)數(shù)千億元。與此同時(shí),各地的PPP項(xiàng)目也集中發(fā)布。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國PPP項(xiàng)目累計(jì)投資額已突破16萬億元。對此,監(jiān)管部門表示,在PPP項(xiàng)目投資規(guī)模不斷增長的同時(shí),未來將把PPP項(xiàng)目的轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、防控風(fēng)險(xiǎn)放在首位。

據(jù)了解,貴州省和陜西省先后發(fā)布了推進(jìn)PPP三年行動(dòng)計(jì)劃,其中陜西提出力爭三年內(nèi)開工建設(shè)PPP項(xiàng)目300個(gè),總投資4000億元,貴州也將篩選出1000個(gè)PPP項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。而云南省日前印發(fā)在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)PPP模式的通知,明確在眾多公共服務(wù)領(lǐng)域的新建項(xiàng)目要廣泛采用PPP模式。河南省也發(fā)布了新增調(diào)入河南省PPP項(xiàng)目庫的通知,75個(gè)項(xiàng)目新入庫,總投資1143億元。

財(cái)政部PPP中心數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月末,PPP項(xiàng)目落地495個(gè)、投資額1.24萬億元,落地率達(dá)到71%。

同時(shí),國家信息中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年固定資產(chǎn)投資增長基本平穩(wěn),延續(xù)了去年四季度以來穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢,同比增長8.6%。但剔除價(jià)格因素后,固定資產(chǎn)投資實(shí)際增長在3.8%,增速同比有較大回落。上半年民間投資完成17萬億元,同比增長7.2%,比去年同期加快4.4個(gè)百分點(diǎn),但低于全國投資增速1.4個(gè)百分點(diǎn)。

對此,發(fā)改委在8月下旬曾表示,進(jìn)一步推進(jìn)固定資產(chǎn)投資仍是今年下半年的工作重點(diǎn),將進(jìn)一步出臺(tái)激發(fā)民間投資的政策,推動(dòng)各地運(yùn)用多種PPP運(yùn)作模式等。

針對PPP規(guī)模的不斷增大,財(cái)政部副部長史耀斌日前表示,當(dāng)前PPP市場建設(shè)工作的重點(diǎn)是規(guī)范發(fā)展、防控風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,不能把PPP變相作為政府一種新的融資手段,要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、防控風(fēng)險(xiǎn)放在首位。未來將抓好方案編制、物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證、公平采購、合同管理等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工作,切實(shí)解決PPP泛化異化問題。

對此,業(yè)內(nèi)專家表示,推動(dòng)地方加快編制投融資規(guī)劃,明確未來中長期重大投資項(xiàng)目清單、投資規(guī)模、資金需求和政府債務(wù)規(guī)模等,并對各領(lǐng)域PPP項(xiàng)目按照輕重緩急進(jìn)行合理設(shè)計(jì)、有序安排。(記者 李志勇)