新華社北京9月5日電(全球熱點(diǎn))自貿(mào)協(xié)定遭嫌棄　特朗普打的什么牌

新華社記者

美國(guó)總統(tǒng)特朗普近期威脅退出美韓自貿(mào)區(qū)。與此同時(shí)，美國(guó)還在與加拿大、墨西哥重新談判北美自貿(mào)協(xié)定，但各方分歧較重。分析人士指出，特朗普政府對(duì)貿(mào)易協(xié)定頻頻表示不滿，以退出為威脅要求重寫(xiě)貿(mào)易規(guī)則，實(shí)質(zhì)上是為實(shí)現(xiàn)貿(mào)易規(guī)則上的“美國(guó)優(yōu)先”，以他國(guó)利益換取美國(guó)利益最大化。

【新聞事實(shí)】

美國(guó)媒體報(bào)道，白宮退出美韓自貿(mào)協(xié)定已醞釀成熟，正式退出程序最快一周內(nèi)即可啟動(dòng)。不過(guò)，特朗普最終也可能決定暫不退出，而是與韓方談判以修改協(xié)定條款。

特朗普2日在美國(guó)得克薩斯州被問(wèn)及是否正在討論美韓自貿(mào)協(xié)定事宜以及是否下周會(huì)有所動(dòng)作，他回答：“這件事我記得很牢。”

此外，美國(guó)與加拿大、墨西哥正在墨西哥城重談北美自貿(mào)協(xié)定。有報(bào)道說(shuō)，協(xié)商出現(xiàn)嚴(yán)重分歧，連通美、加、墨三國(guó)經(jīng)濟(jì)23年之久的北美自貿(mào)區(qū)前途未卜。

美、加代表認(rèn)為墨西哥勞工工資待遇水平太低，拉低了美、加工人的待遇，甚至搶走了他們的工作。

墨方則認(rèn)為，勞工待遇屬墨西哥國(guó)內(nèi)問(wèn)題，美、加無(wú)權(quán)干預(yù)。墨西哥全國(guó)農(nóng)業(yè)委員會(huì)主席博斯科?德拉韋加說(shuō)：“墨西哥不會(huì)干預(yù)加拿大、美國(guó)的勞工市場(chǎng)，也請(qǐng)美、加不要干預(yù)我們。”

【深度分析】

分析人士認(rèn)為，特朗普的威脅言論虛虛實(shí)實(shí)，或是爭(zhēng)取談判籌碼的手段，也可能如退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定那樣“實(shí)話實(shí)說(shuō)”。但無(wú)論哪一種，都可能破壞與盟友的關(guān)系、損害各相關(guān)方利益，最終美國(guó)自身也將受損。

退出美韓自貿(mào)協(xié)定的威脅引發(fā)了多名美國(guó)高級(jí)官員擔(dān)憂。總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理麥克馬斯特、白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任科恩、國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯等人紛紛表態(tài)，擔(dān)心此舉將損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)，尤其是在朝鮮半島局勢(shì)高度緊張之時(shí)，會(huì)破壞與重要盟友韓國(guó)的關(guān)系。

與此類(lèi)似，美加墨三國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈已高度整合，三國(guó)之間相互擁有巨大投資，任何試圖改變或者破壞現(xiàn)有供應(yīng)鏈和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的行為都會(huì)對(duì)三國(guó)生產(chǎn)和就業(yè)產(chǎn)生極大影響，最終給三國(guó)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重傷害。

【第一評(píng)論】

“嫌棄”自貿(mào)協(xié)定，特朗普明確表達(dá)了對(duì)現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的不滿，但解決的辦法不應(yīng)是關(guān)上門(mén)窗，而應(yīng)是建立更為普惠均衡的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。

保護(hù)主義政策可能造成更多人失業(yè)，因?yàn)槿虻墓?yīng)鏈已經(jīng)建立并高效運(yùn)轉(zhuǎn)，打破這種全球供應(yīng)鏈將會(huì)付出極大代價(jià)。

如果說(shuō)現(xiàn)行貿(mào)易規(guī)則存在問(wèn)題，那也是因?yàn)檫@些規(guī)則主要是由發(fā)達(dá)國(guó)家制定，對(duì)發(fā)展中國(guó)家、新興市場(chǎng)國(guó)家不公平。

隨著發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家崛起，國(guó)際體系和國(guó)際秩序深度調(diào)整，更加多極化的世界格局正在形成。世界不需要保護(hù)主義、孤立主義的“逆全球化”，而需要開(kāi)放包容、互利共贏的“新全球化”。

【背景鏈接】

韓國(guó)是美國(guó)第六大貿(mào)易伙伴，美國(guó)是韓國(guó)第二大貿(mào)易伙伴。

美韓于2007年6月30日正式簽署自由貿(mào)易協(xié)定。協(xié)定直至2011年才分別獲得美國(guó)和韓國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，并于2012年正式生效。

美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特?萊特希澤7月說(shuō)，美韓自貿(mào)協(xié)定生效以來(lái)，美國(guó)對(duì)韓國(guó)的商品貿(mào)易逆差翻番，從132億美元升至276億美元。

美國(guó)、加拿大和墨西哥于1992年簽署北美自由貿(mào)易協(xié)定。1994年1月1日，協(xié)定正式生效，北美自由貿(mào)易區(qū)宣布成立。1993年至2016年，美加墨貿(mào)易額從3400億美元增至1.2萬(wàn)億美元。

但在美國(guó)看來(lái)，北美自貿(mào)協(xié)定不公平的表征就是美國(guó)的巨大貿(mào)易逆差。去年美墨貿(mào)易逆差達(dá)556億美元。雖然目前美加貿(mào)易基本平衡，但美方稱過(guò)去10年間美加貨物貿(mào)易逆差總計(jì)超過(guò)3650億美元。(參與記者：楊定都、惠曉霜、金旼旼，編輯：王豐豐、柳絲)