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特朗普外交下的哪盤(pán)棋? 敲盟友竹杠,秀軍事肌肉
中新網(wǎng)5月4日電 (何路曼)空襲敘利亞、與日本首相安倍晉三通電話(huà)、與俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)談、和韓國(guó)的“薩德”費(fèi)用之爭(zhēng)……特朗普上任百余日,外交動(dòng)向頻繁多變,為國(guó)際關(guān)系增添不確定因素。“如果和金正恩會(huì)面是合適的話(huà),我絕對(duì)而且很榮幸地這樣做”。在美軍航母戰(zhàn)斗群抵近朝鮮半島,平添緊張氛圍后,特朗普又拋出對(duì)朝新言論,令外媒紛呼跟不上“特朗普節(jié)奏”。
【前后不一 對(duì)敘強(qiáng)硬軍事打擊】
在2016年美國(guó)大選的競(jìng)選過(guò)程中,特朗普曾稱(chēng)贊敘利亞總統(tǒng)巴沙爾對(duì)“伊斯蘭國(guó)”組織實(shí)施的打擊。他曾發(fā)誓不插手?jǐn)⒗麃喪聞?wù),并承諾無(wú)意讓美國(guó)卷入外國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)。
然而,他的轉(zhuǎn)向幅度相當(dāng)明顯。以敘政府發(fā)動(dòng)化學(xué)武器襲擊為由,上任后的特朗普突然下令對(duì)敘利亞一處空軍基地發(fā)射導(dǎo)彈。他表示,做出打擊決定是出于個(gè)人原因,并稱(chēng)受到化學(xué)武器傷害的兒童照片對(duì)他產(chǎn)生了“重大影響”。
發(fā)射導(dǎo)彈,是敘利亞危機(jī)爆發(fā)以來(lái),美國(guó)第一次直接軍事打擊阿薩德政府目標(biāo)。特朗普在敘利亞問(wèn)題上如何從一個(gè)立場(chǎng)迅速轉(zhuǎn)換到另一立場(chǎng),令中東國(guó)家難以捉摸。
幾天后,特朗普再次決定展示美國(guó)軍事肌肉。這一次,是用“炸彈之母”打擊在阿富汗的“伊斯蘭國(guó)”勢(shì)力。“炸彈之母”是美國(guó)最大型常規(guī)武器,研發(fā)15年來(lái)首次在實(shí)戰(zhàn)中使用。
特朗普對(duì)待中東問(wèn)題的政策基調(diào),正逐步成形——對(duì)敘利亞,以強(qiáng)硬的軍事打擊為主,不放松對(duì)伊朗的戒心,并試圖改寫(xiě)伊核協(xié)議。
【進(jìn)退兩難 對(duì)俄關(guān)系曖昧不明】
敘利亞事件引發(fā)的直接后果,就是美俄關(guān)系的急轉(zhuǎn)直下。特朗普說(shuō),美俄關(guān)系“或許到了最低點(diǎn)”,如果能改善那就“太棒了”。但他也表示,事實(shí)“可能恰好相反”。
本月2日,特朗普與普京舉行了電話(huà)會(huì)談,就敘利亞沖突、中東地區(qū)反恐和朝鮮半島局勢(shì)等問(wèn)題進(jìn)行了磋商。
克里姆林宮新聞處表示,兩位總統(tǒng)“主張繼續(xù)進(jìn)行電話(huà)聯(lián)絡(luò),并傾向于在7月7日至8日在漢堡舉行的G20峰會(huì)期間舉行面對(duì)面會(huì)晤”。 美國(guó)白宮國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人安東則表示,兩位領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有就會(huì)晤問(wèn)題達(dá)成明確的一致意見(jiàn)。
特朗普與普京的關(guān)系,似乎一直困擾著美國(guó)政治家。在競(jìng)選過(guò)程中,特朗普曾贊揚(yáng)普京是強(qiáng)大的領(lǐng)袖,盼望雙方能有良好關(guān)系;但原本拒絕承認(rèn)俄干涉美國(guó)大選的特朗普,今年1月又突然改口。對(duì)此,普京進(jìn)行否認(rèn),稱(chēng)干涉美大選說(shuō)法“純屬謠言”,是美國(guó)國(guó)內(nèi)出于政治原因而散布的。
特朗普曾說(shuō),他希望一開(kāi)始就信任普京,但“可能根本持續(xù)不了太久”。
【威恩并行 對(duì)盟友也“敲竹杠”】
自特朗普上任以來(lái),美國(guó)政府屢屢拿自貿(mào)協(xié)定“開(kāi)刀”——退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),與墨西哥和加拿大重談北美自貿(mào)協(xié)定(NAFTA)。而近日,韓美自貿(mào)協(xié)定被鎖定為下一個(gè)目標(biāo)。特朗普說(shuō),這項(xiàng)已經(jīng)生效5年的協(xié)定“令人無(wú)法接受”。在完成修改北美自貿(mào)協(xié)定之后,將開(kāi)始重新談判韓美自貿(mào)協(xié)定。
此外,特朗普要求韓方負(fù)責(zé)“薩德”系統(tǒng)部署費(fèi)用的表態(tài),更是讓身為同盟的韓國(guó)政府措手不及。對(duì)此,韓國(guó)政府回應(yīng),對(duì)于自貿(mào)協(xié)定持“觀望”態(tài)度,至于“薩德”,韓美早已有所約定,韓方不會(huì)埋單。
本月1日,特朗普與日本首相安倍通話(huà)。日本政府高層官員表示,美日領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)是“想通熱線就可以通熱線的交情”了。日本海上自衛(wèi)隊(duì)當(dāng)天基于安全保障相關(guān)法,首次執(zhí)行了“美艦防護(hù)”任務(wù)。這一新任務(wù)明顯體現(xiàn)了被指是“為了美國(guó)的法律”的安保法本質(zhì)。
另一方面,特朗普調(diào)派“卡爾?文森”號(hào)航母戰(zhàn)斗群前往朝鮮半島附近水域,顯示其對(duì)亞太地區(qū)的重視不會(huì)改變,確保美國(guó)及其盟友的安全。但他同時(shí)指出,日韓需就美軍駐扎“報(bào)銷(xiāo)”全部巨額軍費(fèi),令日韓大感為難。
【蘿卜大棒 對(duì)朝態(tài)度陰晴不定】
朝鮮問(wèn)題是特朗普就任以來(lái),面臨的最嚴(yán)峻外交挑戰(zhàn)之一。
在總統(tǒng)競(jìng)選期間,特朗普用極端詞語(yǔ)刺激朝鮮,甚至在今年2月朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈后發(fā)出“對(duì)話(huà)已經(jīng)太晚”的強(qiáng)硬字眼。上任后,他派航母赴半島與韓國(guó)軍演秀肌肉,但5月1日,他突然改口,公開(kāi)提及愿與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會(huì)晤。不過(guò),白宮發(fā)言人和幕僚長(zhǎng)隨后“澄清”,稱(chēng)現(xiàn)在還不是時(shí)候。
《紐約時(shí)報(bào)》指出,“特朗普離經(jīng)叛道的主動(dòng)示好行為,表明他自信自己有能力達(dá)成交易,事實(shí)上愿意與任何人會(huì)談。重要的是,這凸顯了他藐視外交準(zhǔn)則的嗜好”。無(wú)論如何,他的提議動(dòng)搖了原本就不穩(wěn)定的朝鮮半島局勢(shì)。
此外,在朝鮮問(wèn)題上,特朗普還表示無(wú)意劃設(shè)“紅線”,但如果應(yīng)該采取行動(dòng),會(huì)采取行動(dòng)。
分析人士認(rèn)為,盡管特朗普在競(jìng)選期間曾有頗多“出格”言論,但他執(zhí)政后在外交方面的表現(xiàn)并不穩(wěn)定,從一再試探各方底線,到逐漸趨向美國(guó)主流的政治主張。只是,這種趨勢(shì)能否長(zhǎng)期保持下去,現(xiàn)在還難下定論。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:特朗普 外交 普京 安倍晉三 薩德
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